简析国外改进农民收入财政经验的几点启迪

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1、简析国外改进农民收入财政经验的几点启迪国外改进农民收入财政经验的几点启迪论文导读：本论文是一篇关于国外改进农民收入财政经验的几点启迪的优秀论文范文,对正在写有关于农民论文的写有一定的参考和指导作用,现行动物防疫法加以修订，保护了养殖农民的切身利益。2007年，重点推进农民工工伤和大病医疗保障工作。城乡规划法在2008年1月1日实施，预示着城乡规划步入一体化新时代。2008年的政府工作报告提出了包括制定适合农民工特点的养老保险办法、积极改善农民工居住条件等一系列措施。这些从法律的角度改善了农民的福利。　　　　二、摘要：文章借鉴外国经验，提出了通过公共产品的收入作用机制：包括法律保障机制

2、、特色化产业的规模效益机制、农业保险的风险规避机制、补贴引导机制、农村教育推动农村劳动力的转移机制、农民合作经济组织的能力提升机制、农业科技的产品质量提升机制以及金融支持机制来改善农民收入。通过分析国外改善农民收入的经验，为我国农村公共财政运作机制的实施提供指导倡议。　　关键词：农民收入农村教育农业保险　　1004-4914(2010)11-058-02　　　　一、法律保障机制　　　　提高农民收入，应该使公共产品供给走法制化的轨道。从国家修订与农民收入有关的法律看，2004年修订了土地管理法，同年修正了种子法，这在一定程度上保障了农民的利益。2006年1月开始，全国人大常委会废止了农

3、业税条例，减轻了农民负担，向实行城乡统一的税制迈出了重要的一步。2006年制定农民专业合作社法，对提高农民的组织化程度，推动农业产业化经营具有重要作用。2007年在总结实践经验基础上，对现行动物防疫法加以修订，保护了养殖农民的切身利益。2007年，重点推进农民工工伤和大病医疗保障工作。城乡规划法在2008年1月1日实施，预示着城乡规划步入一体化新时代。2008年的政府工作报告提出了包括制定适合农民工特点的养老保险办法、积极改善农民工居住条件等一系列措施。这些从法律的角度改善了农民的福利。　　　　二、提高农村教育，加大农村劳动力的转移机制　　　　提高农民的收入，农村劳动力素质培训是重点

4、。高素质的农村劳动力能推动农业科技进步与技术推广。素质的提高能增强农民驾驭市场的能力。从而影响农产品的商品化程度，提高农民收入。人力资本是决定农村剩余劳动力能否转移的决定性因素，人力资本越高，农民从事非农经营的机会就越多，其从事非农的酬劳也越高。　　农民国外改进农民收入财政经验的几点启迪由专注毕业论文与职称论文的.提供,.素质培训目标应当是让农村劳动力具有现代特质。首先，农民应掌握基本的地理、历史、国情和法律知识，应具有生活常识和谋生的技术。其次，农民应持开放、乐观、向上、可塑的心态。第三，农民应具有集体主义价值观，诚实守信。第四，要求农民要打造自己全面的、超前的、理性的思维方式。　

5、　当前推动多渠道农业转移就业，政府需要做很多的工作，特别是在农民的职业教育方面。根据国内一些地区的做法，农民在本地区进行中等职业教育。学习农业生产技术的费用全部由政府买单，农民不花钱或尽量少花钱，最多不应该超过100元。对于凡是进行劳动技能培训的地方，包括技校、卫校、农校等等，农民在这些地方进行培训也由政府买单。政府以此来支持、鼓励农村剩余劳动力通过培训掌握企业发展“三产”所需的技能，最终实现真正的转变。(孙昌华，2008)　　国外在实现农业现代化和工业化过程中，都十分重视提高农村劳动力的素质，这为我们做好劳动力培训工作提供了有益的经验。一般农民培训经费有：通过政府提供或农业发展协会

6、征收税或未建筑面积税。而我国除了于政府外，用税收保证农民培训却是一片空白。在国外，通过国家与私人一同办农业教育，充分调动了各种力量的办学积极性。由于经费很充足，农业工人、技术员到工程师和科研人员的培养都由相应的教育机构承担。在美国农村有各种社会团体，如“美国农民联合会”(1902年)、“美国农场联盟”(1919年)、“全美农民组织”(1955年)等社会团体，把举办农村青年和的继续教育事业看作是他们的工作重点之一，并开展多种教育活动。其中“4H俱乐部”(4H指head、hand、head、health)旨在培养农民动脑、动手、心胸宽广、身体健康，它是闻名世界的教育活动，帮助社区确立和发

7、展潜在的能力。促使社区能够自立行事。　　三、特色化产业的规模效益机制　　在农业内部发掘农民收入的增长点，应该借鉴日本造村运动的做法，发展一村一品。这项运动要求一个地方(县、乡、村)根据自身的条件和优势。发展一种或几种有特色的、在一定的销售半径内名列前茅的拳头产品，也包括特色旅游项目及文化资产项目，如文化设施或地方庆典活动等。日本支持当地的“特色”经济发展的政策，是当地政府着重扶持主导农产品和支柱农产品，实现就地增收。现代经济学家一般认为特色农业包括水体农业