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时间:2018-05-05
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1、简论湖州市服务外包产业人才培养体系初探 20世纪90年代以来,随着经济全球化的发展和全球产业结构的调整,以服务外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起,服务外包已成为推动新一轮产业转移的重要因素,蕴藏着巨大的发展空间与机遇。作为现代服务业的一种新业态,浙江省湖州市服务外包产业尚处于起步阶段,除了在规模、交付能力、品牌形象等方面与北京、上海、苏州等国内领先外包地还存在一定的差距以外,专业化人才匮乏已成为制约湖州服务外包发展的一大瓶颈。因此,探索适合湖州市
2、情的服务外包产业发展有效的人才培养体系就成为亟待解决的问题。 服务外包是相对于制造业外包而产生的一种新型业态,是当前国际产业转移的新趋势。上世纪80年代,随着制造业转移高峰期过后,许多国际大公司为进一步达到降低成本、提高效率、增强核心竞争力和环境应变能力的目的,将价值链中原本由自身提供的具有基础性、共性、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后,外包给企业外部专业服务提供商来完成,这一发展模式称之为服务外包。服务外包主要有信息技术外包(ITO)、商业流程外包(BPO)、知识流程外包(KPO)三
3、种形式。ITO是指服务外包发包商以合同的方式委托信息技术服务外包提供商,向企业提供部分或全部的信息技术服务功能。如:软件开发服务、网站建设服务、商业尽职调查、异地市场研讨、供求配对平台、网络资讯服务等。BPO是指服务外包发包商将一个或多个原本企业内部的职能(后勤管理、财务会计、人力资源开发等)外包给外部服务提供商,由后者来拥有、运作、管理这些指定的职能。如:注册管理服务、办公室租赁服务、代接代转、异地商务秘书、会计报税代理等。KPO是一种帮助企业研究解决方案的方式,主要是通过多种途径来获取信息,经过即
4、时、综合的分析、判断和研究解释,并提出相应的意见、建议,作为发包企业进行决策的依据。如:专业策划服务、知识产权服务、专业培训服务、政策法规调研等。根据服务外包承接商的地理分布状况,服务外包还可以分为三种类型:离岸外包、近岸外包和境内外包。离岸外包是指转移方与为其提供服务的承接方来自不同国家,外包工作跨境完成;近岸外包是指转移方和承接方来自于邻近国家,近岸国家很可能会讲同样的语言、在文化方面比较接近或相类,并且通常提供一定程度的成本优势;境内外包指转移方与为其提供服务的承接方来自同一个国家,外包工作在境
5、内完成。 一、湖州市服务外包产业现状 (一)业务领域逐步拓展 目前,浙江省湖州市服务外包正呈现出信息技术外包(ITO)发展较快、业务流程外包(BPO)领域不断拓展、知识流程外包(KPO)高点起步的发展态势。其中,信息技术外包(ITO)占主导地位,2010年合同执行额约占总额的61.18%,业务已涵盖软件研发外包、信息技术研发服务外包;知识流程外包(KPO)主要涉及生物医药研发、动漫及网游设计研发、工业设计等。2010年,湖州市服务外包合同额累计达到3269.8万美元,同比增长232.1%,服务外
6、包合同执行额2000.4万美元,同比增长103.8%;其中,离岸外包合同额1024.2万美元,离岸执行额774.2万美元。离岸外包市场主要面向美国、香港等国家和地区;在岸外包企业主要承接上海、江苏等地的业务。 (二)园区建设扎实推进 湖州市服务外包产业,已初步形成了以园区为主要载体的集聚发展格局。湖州经济技术开发区的南太湖国际服务外包示范园区、吴兴区的湖州多媒体产业园、长兴经济技术开发区服务外包示范园区已纳入第一批省级国际服务外包示范园区。湖州经济技术开发区正打造南太湖科创中心、南太湖高新技术产业
7、园区、科技创业园、创意产业园区、物流综合园区等产业集聚新平台,其中软件开发与信息处理服务、医药研发和动漫产业三大领域是该区引导和培育的重点。截至2010年底,全市在册服务外包企业已达到74家,较2009年底增加24家,已经形成一批具有从事承接服务外包业务的骨干企业。中科院湖州营养与健康科学中心、海瑞网络科技、深蓝计算机、瑞万思、太极信息等信息软件服务外包企业;赛尔迪、协和干细胞、金时代生物、江南生物等现代生物医药企业;世博计算机、飞天影视动漫等动漫创意企业;华安物流和一通物流等现代物流企业的领头作用明
8、显,带动了湖州市服务外包产业的较快发展。 (二)存在的问题 尽管湖州市服务外包发展起步较快,但在人力资源方面与周边先进城市比较,尚缺乏完善的人才引进机制及相应的人才培训中心、缺少高层次服务外包专业人才和基础性人才。第一,懂技术、精外语、善管理的高端复合型、国际化外包项目管理人才十分短缺,造成企业项目开发效率不高,无法满足市场的要求;第二,与服务外包领先地相比,湖州服务外包从业人员在语言、文化上的基础条件,使其在与欧美企业沟通时处于劣势,例如在做信息服
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