县公安局全力推进基层队伍正规化建设经验材料--文书

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1、县公安局全力推进基层队伍正规化建设经验材料>>文书立足基点抓住重点突破难点xx县公安局全力推进基层队伍正规化建设　　近年来，xx县公安局牢固树立抓基层基础建设就是抓稳定、抓全局、抓长远的理念，把“抓基层、打基础、苦练基本功”作为强警兴局的系统工程来抓，围绕“立足基点、找准重点、突破难点”的思路，坚持队伍建设与业务工作两手抓，硬件设施和软件要素兼顾，促进了基层所队的正规化建设。　　——立足基点，强化规范管理。基层所队内部管理上长期存在的“软懒散”、“冷硬横”和“脏乱差”等普遍性问题，损害了公安队伍形象。

2、对此，该局坚持以规范化管理为基点，大力推进基层所队正规化建设。一是规范内务管理。2004年初，该局根据《内务条令》和周部长“四句话”要求，制定了《内务管理工作标准》，从内务设置、平面管理、环境卫生、警容风纪、值班备勤、服务群众等方面，明确基层所队内务管理的具体标准，细化管理要求，并按照“所队内务专人监管、环境卫生分区包干、个人内务各负其责”的要求，把管理责任落实到每个民警，严格实行《民警一日生活制度》、所队长日巡视制度以及周检查、月评比等制度。　　同时，督察部门不定期开展暗访检查，对存在问题的单位和个

3、人及时通报批评，督促限期整改。通过持之以恒地抓管理、抓养成、抓督导，全体民警养成了良好的内务习惯，所容队貌整洁美观。二是规范民警行为。在严格执行“五条禁令”、《五条规定》等警规警纪的基础上，该局先后制定了《从严治警十条规定》、《民警违规行为处理规定》等制度，全方位规范民警的日常行为。同时，要求纪检、督察部门加强经常性监督检查，直接查处民警违规行为。这些规章制度的严格贯彻执行，打消了民警的侥幸心态，把从严治警抓早、抓小、抓苗头的要求落到了实处。近年来，该局及时查纠并处理民警违规问题21起共29人，其中责

4、令书面检查17人，通报批评5人，文章版权归文秘114网所有；!大会检查6人，停职3人，待岗2人，免职2人，较好地遏制了损害公安队伍形象的内部严重违法违纪问题，强化了纪律作风养成，促进了优良警风的形成。三是规范执法执勤。严格执行公安部和市公安局制定的执法执勤规范，强化执法为民和严格公正文明执法意识，并结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，进一步完善执法行为、执法责任、执法考评、执法教育、执法监督和执法保障等共18项执法制度，并狠抓贯彻落实。去年，该局执法质量达到全市优秀等次，因基层所队民警执法

5、执勤不规范引起群众上访、投诉的问题，同比下降21.6。　　——抓住重点，加强机制建设。一是完善选人用人机制，配强所队班子。为规范中层干部的选拔、任用和管理工作，该局制定了《关于进一步加强干部人事管理的若干规定》，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的标准和“四个一律”的原则选拔、任用干部，即一律实行民主推荐、任职资格考试、民警测评和党组评议制；调整和交流中层干部，一律实行党委酝酿、民警代表差额票决制；中层干部任用管理，一律实行任前公示、任职试用期和轮岗交流制；特种岗位人选，一律实行考核测试、竞争上岗制。为

6、选好配强基层所队“一把手”，该局在全面考察考核的基础上，分两批对全局21个所队的主要负责人进行调整，所队长年轻化、知识化、专业化水平明显提高。　　同时，配齐所队领导班子，选调31名政治素质高、工作作风硬、业务技能熟、经验丰富的年轻优秀民警充实到所队领导班子，并对少数不思进取、无所作为的班子成员进行了调整，收到了明显成效。二是完善教育训练机制，练好基本功。为切实提高基层所队和一线实战单位民警的整体素质，该局利用民警培训基地，分期分批组织集训和轮训，并按照“面向实战、讲求实效、追求实用”的原则，组织民警持

7、之以恒地苦练基本功，着重在挖掘潜能、拓展智能、提高技能、增强体能上下功夫，做到集中强化训练与个人自学自练相结合，业务知识学习与岗位练兵比武相结合。同时，还建立训练达标考核测试制度，先后组织了2次基本技能、基本战术达标考核测试，1次手枪实弹射击训练测试。对测试不达标的民警，一律离岗训练，补测合格后方可上岗。　　此外，该局还将各项执法制度汇编成《警务工作规范》和《执法工作守则》，做到人手一册，方便民警的经常性学习。今年，该局又加大对教育训练的投入，建立民警培训中心，单列40万元培训经费，组织基层一线民警落

8、实15天集中培训。三是完善考核评议机制，加强目标管理。该局坚持把目标管理作为内部管理的重要手段，进一步完善工作目标管理责任制和考核评议制度，将基层所队的全部工作划分为基础业务、执法质量、队伍建设和内部规范化管理等四个方面，量化考核，并成立考评工作领导小组，由政治处牵头，从相关部门抽调人员组成工作专班，对各所队实行“季考年评”。同时，改革目标管理考核办法，变考核基层所队为考核所队长，将所队的综合考评结果与所队长的工作实绩评定挂钩，并要求各个所队建立内部考核