哈尔滨南郡房地产开发集团保障房项目质量管理优化研究

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1、哈尔滨南郡房地产开发集团保障房项目质量管理优化研究-->第1章绪论1.1研究背景能够让每一位生存在地球上的人类拥有个人所有的房屋是全世界瞩目的问题。20世纪80年代，有关城市问题的探索大会在伦敦举办，会议提出：”人类基本的权利便是拥有一个属于自己的居住房屋。”居住问题是全世界社会成员共同存在的问题，不论是东西方国家还是经济发达与否的国家，都将面对并解决这一问题。与发展中国家不同，发达国家通过第二次世界大战的洗礼得到了高速的腾飞，越来越多的人口不断从农村迁移到城市，然而还是因为战争导致了原有的房屋以及其他建筑物毁坏不堪，这就促使各个国家都不得不去思考住房紧缺这一严峻的问题

2、。国家和政府都受到了特别大的社会压力，于是被迫实施了一系列的关于推动保障性住房的规定和办法，从另一方面，这无疑推动了住房保障政策的发展和演化。对于我国而言，关于住房保障的规章制度是伴随着社会主义市场经济体制的发展而缓缓推进发展起来的，人们在21世纪以前没有特别强烈的去追求保障性住房。当时国家实施的住房制度也是例如分配房这种高标准福利化的。后来由于改革开放的大力发展加速了城市化以及工业化的进程，从而导致了国家财政无法继续承担分配住房这种福利制度给予的压力，同时国家政府不得不采取相应的措施来进行市场干预，以解决广大居民的住房问题。现如今，国家和政府大力推出了新的住房制度并且

3、正在我国逐步建立健全并发展，其价格在市场经济的作用之下逐步上涨。然而房价的涨幅与广大中低收入阶层的收入逐步拉开了差距，继而引发的问题便是这些人们很难实现拥有住房的愿望。对于建设和发展保障性住房，这是国家和政府为了实现”三个代表”、”科学发展观”以及利国利民为最终目的的工程项目，保障性住房这一民生工程直接关系到人民群众的切身利益，这是与其公益性强和社会面广等特点分不开的。在大规模建造保障性住房的同时，保障性住房的质量管理问题除了影响到广大居民的切身利益，同时也上升到影响社会安定并且关系到国家的公信力。虽然国家和政府都竭力确保保障性住房的质量，但保障性住房总是出现质量问题，

4、这大概是其自身特性与建设要求本身存在内部矛盾问题。目前从全国的综合情况来看，质量管理问题总是在保障房上明显出现，而解决这一问题成为重中之重。..........................1.2研究目的及意义1.2.1研究目的建设保障性住房的初衷便是能够使广大群众可以实现自己基本的居住权利，这就意味着所建设的住房要保障人们的基本需求，同时在建设的数量以及质量上，要求我们的国家和政府可以加以保证。通过以上论述可以得知目前我国在保障性住房的质量管理上存在非常明显的问题，这无疑损害了广大人民群众的自身利益，同时也极大的降低了我国政府的公众信誉度。在日益增加保障性住房建设的

5、力度和规模的态势之下，如果不能够审时度势的全力解决其在建设施工方面出现的质量问题，这势必会造成非常严重的后果。质量管理的把控关乎保障性住房的质量问题，两者之间存在直接的关系，例如保障性住房所对应的各个主体产生了不合理的质量行为，导致各阶段的程序差错甚至缺失，这并不能够实现质量管理所追求的目标，这将产生极大的经济损失和道德风险。对于保障性住房的质量问题层出不穷的主要原因，归根结底是源于质量管理的偏差，只有对保障性住房对质量管理上进行严格把控，才能够提升并保证保障性住房的质量，所以，解决这一关键问题的有效方式就是建立健全合理的质量管理体系。本文的研究目的就是通过对保障房项目

6、质量管理理论的探索和研究，以哈尔滨南郡房地产开发集团保障房项目的质量管理问题为案例，提出针对保障性住房质量管理方面的建设意见和改革建议。1.2.2研究意义本文的研究在理论与现实方面均体现出了重要的意义，主要是：(1)理论意义到目前为止，我国政府高度关注广大中低收入群体的基本居住问题，全社会也在时刻关注着。越来越多的城市开始着手解决，但始终无法进行深层次并且系统性的研究保障性住房项目的质量管理。所以，本文顺应时政热点，运用一系列研究方法来探究这一问题，这将有利于促进保障性住房质量管理理论的进一步发展。(2)现实意义不久之前，国家发展和改革委员会出台了对于保障性住房的相应规

7、定，并将保障性住房的开发与建设以及质量管理上升到一定的层面。国家和各地政府机构都将高度重视保障性住房的质量管理问题，而另一方面，我国将在2016年建设规模更大的保障住房，并投入巨额的资金，预计高达全国房地产投资总规模的20%。在这样的态势下，进一步加强保障性住房的质量管理以及监管等工作成为必要的。.........................第2章相关理论综述2.1项目质量管理概述2.1.1项目质量管理概念朱兰作为质量管理界的著名学者认为随着时代的进步以及科学技术的大力发展，质量管理水平的高低将对企业对发展造成深远的影响。而项目质量管