《劳动合同法》是在解雇企业吗

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1、《劳动合同法》是在解雇企业吗很多企业家并未把握这部法律的精神实质,无固定期限劳动合同并不是终身制。都是《劳动合同法》惹的祸?《劳动合同法》刚刚制定的时候,不同意见就很多。有人说会引起更多劳动争议,我们也估计到了,因为1994年《劳动法》颁布实施以后,劳动争议案件曾大幅度上升。但是,没有想到,现在还没开始实施就出了很多问题。《劳动合同法》6月下旬刚刚通过,就听说7月有一个大学老师到广东讲了一次课,广东的一些企业就纷纷开始解除老职工的合同。后来又接到朋友发的短信,说中央电视台也在解除老职工的合同,朋友还格外加了一句:都是你们《劳动合同法》惹的祸。《劳动合同法》实施在即了,当时没有预料到的情况

2、频繁出现也说明,这部法的制定对于企业的影响是非常之大的。最近我们机关的同志去一个大的国有企业讲这部法,讲了半截,这个老总就走了,为什么呢?他说,本来我准备您讲完话,就要布置明年的工作,现在看起来不能做了,因为我的布置显然是和这部法律规定不一致的。但是,究竟该怎么认识《劳动合同法》?其实很多企业管理者并没把握其精神实质。《劳动合同法》不仅仅要保护劳动者的合法权益,而是在明确双方权利义务的条件下,重在保护劳动者的权利。也就是说,其制定要以保护劳动者合法权益为出发点,但最终这个法的实施要有利于国家的经济发展。如果把企业都搞黄了,劳动者的权益也就无从谈到保护。应当说大家利益都是一致的。国家在立法

3、这个问题上也充分考虑到了企业的一些权利。比如:很多人不清楚:是不是到明年定无固定期限的劳动合同就是终身雇佣制了?事实上,无固定期限劳动合同不是铁饭碗,不是终身制。做这个规定,是对计划体制下的老职工进行保护。劳动理应享有话语权其实,《劳动合同法》是国家极为慎重出台的。起草用了一年时间,在国务院也是一年,并征求了各方面的意见,经过常委会四次审议才定下来。最后在常委会表决时是高票通过,146名常委会组成人员,145人投了赞成票,非常不容易。而这部法律的出台,对企业管理也的确会有影响,至少表现在两方面:一个是对企业民主管理制度将产生比较大的影响,这主要体现在《劳动合同法》第4条的规定上:用人单位

4、制定一些规章制度,得制定一个程序。这个规定和我们以前的一些法律相比较,有一个比较大的发展。一般认为,用人单位的规章制度制定权在用人单位。《劳动合同法》第4条第1款也规定:用人单位应当依法制定劳动规章制度,保障劳动者的权利,履行劳动义务,明确了用人单位在这方面的自主权。但是这个规定也明确了:用人单位在制定涉及到劳动者切身利益的一些规章制度,比如:涉及到他的工资、休假、一些劳动保护方面的规定时,要和职工方面进行平等协商。对于这个规定,当前争论比较大,有人质疑规章制度的制定权是共决权还是单决权,我认为至少在制定程序上要有一个共决的程序。在国有企业要和职工代表大会协商,在非国有企业要听全体职工的

5、意见,有工会的企业要和工会代表商量,没有工会的企业要和职工代表平等协商。就不再仅仅是以前《劳动法》、《工会法》,以及《公司法》里面简单的规定,而是把制定程序纳入到一个民主、法制的程序当中。因为企业一直认为在企业管理当中制定规章制度是用人单位的权力,应该说在现在肯定了这个基本的制度。但是,用人单位制定的规章制度有些是不适当的。比如说搜身,这是违反公民权利的。对于企业能制定哪些规章制度,学术界争论很大,尤其涉及到劳动纪律,每一个用人单位在管理中都制定一些规则,违反这个规则要受到相应的制裁,制裁的手段有哪些,也一直不是很明确。比如:罚款能不能用,这些该怎么处理?通过这么一种平等协商的程序,类似

6、的规章制度多多少少能够有些群众基础和法理基础。你不能够再简单地认为我的企业是我投资的,我说了算。现代企业的理念是:资本、技术、劳动共同组成了一个生产经营活动。所以,劳动也理应当在企业的生产经营管理中发挥作用,有一定的话语权。推动企业长远发展《劳动合同法》对企业的第二个影响是:在用人单位的管理当中,尤其在订立劳动合同中强调保护劳动者的权益,对企业今后的健康发展有积极的意义。《劳动法》贯彻了十几年,但劳动合同签定率普遍比较低,大概徘徊在30%40%。有的人签订了合同也没有书面的,出了纠纷,各方面权益无法保护;或者签订的劳动合同期限比较短,劳动关系极不稳定。而劳动关系是社会关系中最基本的一个,

7、劳动关系稳定了,才能谈到社会关系的和谐问题。所以,《劳动合同法》在这方面下的功夫比较大,着力规定了一些内容,其中一个比较重要的就是对签订无固定期限劳动合同的规定。所谓无固定期限合同,也就是没有确定终止时间的合同,可能长到领退休金,但也可能比较短,《劳动合同法》39、40、41条,对用人单位单方面解除劳动合同,包括劳动者有过失、没有过失,用人单位经济性裁员等,规定了13种情况,这13种情况解决了用人单位自主权的问题。所以,无固定期限劳

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