关于印发《全省重点企业监管办法(试行)》等

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1、山东省环境保护局文件鲁环发〔2007〕67号关于印发《全省重点企业监管办法(试行)》等“四个办法”的通知各市环保局，各县（市、区）环保局，省局各处室、各直属单位：为了进一步加强对全省重点污染源和重点水、气环境的监管，省环保局研究制定了《全省重点企业监管办法(试行)》、《全省城市污水处理厂水质监管办法(试行)》、《全省主要河流水质监测办法(试行)》和《全省17个设区城市建成区空气质量监管办法(试行)》，现印发给你们，望认真贯彻落实。附件：1.《全省重点企业监管办法(试行)》2.《全省城市污水处理厂水质监管办法(试行)》

2、3.《全省主要河流水质监测办法(试行)》4.《全省17个设区城市建成区空气质量监管办法(试行)》二○○七年五月二十九日附件1：全省重点企业监管办法（试行）全省1000多家重点监管企业的主要污染物产生量占全省企业主要污染物产生量的80％左右，管好这1000多家企业就等于管住了全省企业排污的主要闸门。为了加强对这1000多家企业的监管，特制定本办法。一、建立重点监管企业档案首先，建立纸质档案，条件成熟时，建立电子档案。档案的主要内容：1、2005年、2006年企业与排污有关的基本情况。主要是与排污有关的生产规模、主要污染

3、物产生量、治污情况、主要污染物排放量、自动监测设备安装情况等。2、“十一五”期间治污减排规划和年度计划。3、治污工程进度。4、自动监测设备安装进度。5、主要污染物排放量。6、达标排放情况。为了便于有关情况的统计，省环保局总量办会同污控处、流域处、监测站和监察总队设计统计表。统计表一式4份，企业存1份，县（市、区）环保局、市环保局、省环保局各存1份。要在今年6月底之前把档案建立起来，然后1项中有关企业的基本情况每季度上报一次，3、4、5、6项每月上报一次。二、认真搞好自动监测和人工检查、监测所有重点监管企业凡在技术上能

4、够安装自动监测设备的都要安装自动监测设备，并且要与县（市、区）、市、省三级环保部门联网。一旦发现有的企业超排、偷排，省、市、县环境监察部门要按照管理分工，立即赶赴现场进行检查执法，如果下级环境监察部门不及时检查执法，上级环境监察部门可直接检查执法，并依法处罚。为了检验和校正自动监测设备的运行情况，并及时发现和查处企业超排、偷排问题，要认真搞好监督性人工检查和监测。县（市、区）环保局要每旬对重点监管企业排污情况检查、监测一次；市环保局每旬对各县（市、区）重点监管企业至少随机抽查15％；省监察总队会同省监测站分两组，每旬

5、至少要随机抽查、监测各市重点监管企业的3％（先随机确定检查的县（市、区），然后再随机确定检查、监测的企业），哪一级检查、监测发现的问题，就由哪一级环保部门依法处罚。省、市、县三级环保部门对重点监管企业检查、监测的情况要做好记录，要认真记录前去检查监测的人员、检查监测的时间、检查监测的结果、对违法违规企业的处理意见等情况。市环保局要每季度对各县（市、区）的检查监测记录进行一次检查；省局污控处负责对青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照、莱芜、滨州市和每市两个县的检查监测记录每季度进行一次检查；流域处负责对济南、枣庄、

6、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、菏泽市和每市两个县的检查监测记录每季度进行一次检查；总量办负责对省监察总队和省监测站的检查监测记录每季度进行一次检查。污控处、流域处、总量办对检查监测记录的检查情况，要分别向局党组写出报告。三、明确工作分工和工作程序重点监管企业有关情况的报表由县（市、区）环保局会同重点监管企业填写，并分别于每月的3日前上报市环保局；各市环保局审核后，分别于每月的6日前报省环保局总量办。—5—附件2：全省城市污水处理厂水质监管办法（试行）城市污水处理厂是处理城市生活污水和对部分企业污水进行深度处理的重要单

7、位，对减少水污染物的排放量，改善水环境有非常重要的作用，为了加强对城市污水处理厂的监管，特制定本办法。一、建立城市污水处理厂档案为了便于对城市污水处理厂的监管，要建立城市污水处理厂档案，首先要建立纸质档案，条件成熟时建立电子档案。档案的主要内容是：1、城市污水处理率。2005年、2006年度各个城市（县城）建成区人口（组团式城市按区统计）；日产生活污水量；向城市污水处理厂输入污水的企业数量及输入污水量；污水处理厂家数及合计污水处理能力，污水处理能力占城市污水量的比率（污水处理能力占城市污水量的比率＝一个城市几个污水处

8、理厂合计处理能力÷城市生活污水量和输入城市污水处理厂的企业污水量）；目前实际处理率（实际处理率＝目前一个城市几个污水处理厂合计实际污水处理量÷城市生活污水量和输入城市污水处理厂的企业污水量）。2、各城市（县城）“十一五”期间和年度污水处理厂建设和提高实际污水处理率的计划。3、每座污水处理厂的基本情况。处理能力、总实际处理量、负荷率（负荷率＝实际