中小型泵站当前存在的问题及对策研究

《中小型泵站当前存在的问题及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中小型泵站当前存在的问题及对策研究摘要：通过调查潜江市177座55kallscalepumpingAbstract:ThroughinvestigatesaboveQianjiang17755kpingstation,searchedtheuniversalexistencequestion,hasanalyzedthereasonandtheinfluencefactoreasureinvieely:Deepensthepumpingstationmanagementorganizationalreform,carriesoutthepeas

2、antassociationtomanagethepattern,establishesthepersistenteffectoperationalmechanism,investsthesafeguardmechanismstably,dependsupontheadvanceintechnologytoadvancethepumpingstationmodernization.KeyallscalepumpingstationExistencequestionSolution【中图分类号】F207【3.4资金投入严重不足。3.4.1资金不能

3、及时到位。泵站运行电费、看护人员工资、维修等资金现均由政府统一拨付，一旦财力紧张或遇特殊情况，资金往往不能及时拨付到位，导致汛期不能正常开机，影响防汛抗灾。3.4.2资金投入严重不足。正常的养护维修得不到保证，长期如此，泵站设备磨损、老化速度加快；管理人员待遇低，正常的管理得不到保证。3.4.3管理人员生活环境差。一般泵站建在较低偏远的地方，交通不便。泵站资金投入又不足，住房简陋，职工生活困难，多数时间只能抓自身经济效益，相当少的精力用于泵站的管理。3.4.4经费无保障。税费改革后，本着谁受益、谁负担的原则，无旱无涝时，便无经费，到有灾时农民叫

4、苦不肯出资，泵站无法启动运行。抗旱排涝不及时，以致成灾，造成农业减产、农民减收。4.解决的办法探讨泵站是一个综合性的水利工程设施，如何切实管理好中小型泵站，需要从多方面去考虑问题，通过找出深层次的原因，进行科学分析，才能思考出最优的对策。我们根据对上述问题的调查及其原因分析，现提出以下解决办法或对策建议：4.1深化泵站管理体制改革。通过深化泵站管理体制改革，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的管理体制和良性运行机制。在明晰产权的基础上，加强泵站内部改革，实现定编定岗定员定责，优化结构，精简机构，分流冗员，落实各种形式的管理责任制，降低运行成本，

5、提高经济效益。泵站是抗旱除涝、农田灌溉、粮食安全等方面的重要保障，也是农村基础设施的重要部分。只有充分认识泵站在社会经济发展中的地位和作用，才能使泵站的管理上一个新台阶。为此，首先要提高政府管理部门的认识，他们是政策的制定者。其次要提高泵站受益群众的认识，他们是泵站管理的基础。要提高认识、转变观念，切实加大监控力度，真正做到责任、措施和投入三到位。4.2推行农民协会管理模式。管理是泵站运行的保证。农民协会管理模式已通过试点成功，要大力推行。要根据流域范围成立相关用排水协会，在镇政府宏观引导的基础上，由协会自我管理。协会由泵站受益区村组组成，专职

6、人员4~5人，分别担任会长、副会长、会计等职务，由政府监管，村组自行推选德高望重，有责任心的同志参加，可以不是村组干部，并聘请财务监管人员，按每村1人的标准推选。泵站的日常管理和维修保养等由协会负责，资金来源由协会自行向受益村组，目前按最高不超过5元/亩的标准收取，主要用于电费、人员工资、维修和其他正常开支，确保专款专用。每年将协会经济收支情况向各个受益村组公示，接受群众监督和政府的检查。资金如有结余，结转下年，如遇特殊年份，出现资金超支等情况，协会也不能再向农民收取，待下年收取资金结转平衡。4.3建立长效运行机制。建立健全泵站各项规章制度，并

7、与相关人员签订责任状，年终结帐。对内管理好人、财、物，确保财物安全，设备齐全；不断提高工作人员的知识素养和业务水平，能正确处理各种突发事故，保证泵站安全运行。对外管理好泵站相关主要渠道，加强监管，确保河流畅通，提高排水效率，缩短开机时间，提高社会效益。建立泵站的运行档案，出现小故障及时处理和维护，做到春查、冬修、夏督、秋结账，严格按规定操作。规范人、财、物的各种档案资料，建立严格的各项规章制度和严格考核办法来约束管理人员。加强管理人员的思想教育，提高管理人员待遇，留住人才，实行经费与农业效益挂钩，管理与待遇挂钩，来促进安全运行，达到提高工程效益

8、的目的。根据各流域的实际状况，统一制定二级排水费收费标准，与农业水费同时征收，实行财务统一管理，分流域核算。搞好年度核算、年度审计，做到公开、公正、公