分析电子政务管理内涵论文

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1、分析电子政务管理内涵论文电子政务战略管理是一个以政府信息化为目标的动态管理的过程。为保证此目标的成功实现和政务进度的正确谋划,下面是编辑老师为大家准备的分析电子政务管理内涵。在实施过程中进行对各信息主管部门进行控制,使得各级信息主管部门能够将这种谋划和决策顺利实施,从而快速准确的实现政府信息化。电子政务战略管理主要包含一下四方面内容:战略分析:根据政府各个部门的不同职能,分析外部环境变化带来的机遇与挑战;分析内部条件,明确各部门具有的资源情况以及实施能力。通过对电子政务进行战略分析,对政府各部门的职能进行整体把握。战略选择:在前述分析的基础之上,根据实际情况,信息化

2、主管部门提出与之对应的电子政务建设思路,并运用国外先进技术选择正确的战略,选出一套符合我国国情的,符合我国政务发展目标的电子政务战略,从而制定出相关政策和计划保证政务发展所需的资本和人力资源。战略实施:战略实施就是指按照制定的战略进行实际行动,将战略转化为现实的关键步骤,其主要涉及以下几方面内容:合理设置组织结构,对人力财力物力进行合理规划,文化制度建设和处理战略实施中的各项矛盾,确保这几项内容的正确实施,从而以保证战略实施的成功。战略评价:战略制定的优劣,战略执行的好坏都必须通过战略评价得出,只有对制定的战略进行全面评价,才能体现出电子政务战略实施的真实效果。如过

3、评价效果不好,说明指定的策略有偏差,应根据评价结果并参考实际情况及时对调整电子政务战略。战略评价结果往往会成为新战略制定的依据,通过对其不断的改进,从而形成一套完善的电子政务战略。1.电子政务项目管理加强电子政务建设项目的管理,可以对有限政府资源进行合理有效地控制,保证项目顺利完成。电子政务的项目管理主要由五个阶段组成:项目规划、项目立项、项目建设、项目验收和系统运维。电子政务的项目管理所涉及的业务主体众多,管理量巨大,合理管理存在难度。电子政务的项目管理所涉及的业务主体主要有:电子政务项目的审核者、组织者、审核者、申请者、建设者、第三方监督者等。对这些业务主体进行

4、统一管理,统一制定电子政务项目管理的规则和标准,建立一整套项目运行的标准规范,使得项目的建设、管理、监理等工作可以顺利实施。高度重视电子政务项目的前期准备工作,对项目执行情况进行总体规划,对项目需求进行合理分析,保证电子政务项目的投资预算得当。在电子政务项目执行前进行评估,所有电子政务项目主体都必须通过信息主管部门的技术审查,才能拨发电子政务项目资金。加强项目执行后的评估,评估结果可作为项目验收的参考依据。充分发挥市场作用,可通过外包、托管等方式,充分利用社会现有资源,使项目顺利完成。目前,我国电子政务的法制化进程也不断加快,从2004年《中华人民共和国电子签名法》

5、实施到2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布,详细内容请看下文对电子政务建设问题综述。一、我国电子政务的发展历程回顾及现状分析探索阶段也就是办公自动化阶段,1985年我国启动了海内工程项目,其核心是在中央政府开展办公自动化建设,利用计算机技术辅助完成一些政务管理活动。此后,在全国掀起了学习计算机的热潮,但此时电子政务的概念还没有正式提出来,而计算机的应用也仅限于政府内部。其次,推进阶段。推进阶段以三金工程实施为基础,而自1994年我国正式接入国际互联网后,国内才开始了基于互联网的电子政务建设。三金工程即金桥工程、金关工程和金卡工程,此后还有一系列的十二金工

6、程,三金工程和十二金工程均属于我国信息化基础设施建设工程。除此之外,国务院为加强政府信息化建设,于1996年成立了国务院信息化工作领导小组,专门负责组织领导全国各级政府的信息化建设。而此时我国的电子政务建设还处于试点阶段,应用项目的数量不多,大范围的应用和推广还没有实现。最后,高速发展阶段。高速发展阶段是自1999年1月政府上网工程启动以后我国电子政务发展所处的阶段。政府上网工程得到了全国各级政府部门的积极响应,各个政府和部门纷纷建起了自己的门户网站,但由于缺乏统一的标准,各个地方政府门户网站建设乱象丛生,同时由于缺乏法律规范和部门监管,政府网站信息安全不容乐观。目

7、前随着电子网络信息技术的飞速发展,基于互联网的一些新的应用被开发出来,如物联网技术。物联网技术在政府管理方面的应用,能大大提高政府管理和服务的效能。目前很多城市都在进行无线城市建设,无线城市就是物联网技术在城市管理中的典型应用。除此之外,政府移动办公内网系统也是应用的物联网技术。二、政务公开视阈下电子政务发展的对策1.将电子政务建设与行政体制改革相结合电子政务是电子与政务的结合通过信息网络技术对传统业务流程的再造,因此,电子政务的发展离不开行政体制的改革与完善。而行政体制改革是一项系统工程,它不可能一蹴而就。2013年3月17日上午,十二届全国人大一次会议闭幕后

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