电子政务的内涵实质借鉴)

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1、1、电子政务的内涵和实质是什？内涵：（1）、从信息技术应用的角度：电子政务是基于网络或其他现代信息技术手段的应用，实现政务活动的数字化、自动化和网络化，以改善政务活动的效率水平。（2）、从互联网对政务方式变革的角度：电子政务是政府在互联网上建设政府网络，并通过政府网络改善政府与社会之间的联系方式和服务方式。（3）、从改革政务方式、进行政务从组的角度：电子政务就是应用现代信息技术改进传统的政府职能活动方式，通过对社会管理的公共服务方式的信息化过程，改善政府的管理和服务，变革传统政务关系中已经存在的GtoG、GtoB、GtoC等联系方式和运行结构，以支持高效率的政府运行

2、。（4）从网络化的整体政府角度：电子政务是基于网络技术等现代信息技术的政府运作方式。（5）、从社会信息化个领域全面融合发展的角度：电子政务是政府社会管理的新方式，而不仅仅是一个在确定的范围内集中提供服务的信息系统。总之，电子政务是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。实质：电子政务是由现代信息技术应用的不断普及引发的一场政务活动的变革。电子政务既是社会信息化进程的有机组成部分，又是通过广泛应用信息技术、转变职能、改革政府体制机制形成的一种新的政府管理形态。1

3、、电子政务覆盖政务活动的全过程。2、电子政务是政务活动全面信息化的过程和结果。3、电子政务是推动政务活动变革的信息化过程。2、电子政务的基本模式有哪些？有何内在联系？从电子政务的实施对象和应用范畴角度，可将电子政务的基本模式划分为以下四种：G2G、G2B、G2C、G2E(1)G2G——政府对政府的电子政务（GovernmenttoGovernment，GtoG）政府与政府之间的电子政务的简称，是政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。该模式主要定位于政府机关系统内部公务处理的电子化。通过网络和电子公文传输系统、办公系统、一站式办公系统

4、、协同办公系统等收发、传递公文以及其他形式的政务信息和进行业务处理。主要任务是：政府信息发布、政府为企业提供的服务、政府对企业监管和服务。其工作有如以下几个方面：电子税务服务、电子工商审批及证照办理、信息咨询服务、中小企业的电子服务、政府采购与招标、电子招商等。(2)G2B——政府对企业的电子政务（GovernmenttoBusiness，GtoB）是政府与企业之间的电子政务的简称，是政府与企业之间通过互联网建立起一种数字化的业务联系，以建立一种新型的政府与企业关系。主要任务是：政府信息发布、政府为企业提供的服务、政府对企业监管和服务。其工作有如以下几个方面：电子税

5、务服务、电子工商审批及证照办理、信息咨询服务、中小企业的电子服务、政府采购与招标、电子招商等。(3)G2C——政府对公众（GovernmenttoCitizen，GtoC）政府部门向公民提供一站式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。主要任务是：政府通过电子化网络系统为公众提供各种服务。其工作有如以下几个方面：政府信息发布、公众服务信息发布、电子税收、社会保险、教育培训、就业服务、办理证照、电子医疗服务等(4)G2E——政府对公务员（GovernmenttoEmployee，GtoE）政府与政府公务员之间的电子政务，目的在于在政府部门与政府公务员之间建立一种良好的

6、互动关系，形成高效的行政办公和员工管理体系、提高政府工作效率和公务员管理水平。主要任务是：政府公务员利用电子政务系统办公，以及同事间的交流和协作工作。其工作有如以下几个方面：协作、培训、人员考核评估、政务管理、决策支持等下图表明了电子政务四种模式及其相互的内在联系3、国外电子政务的建设可以给我们哪些主要启示？　　1、电子政务的建设要与政府改革结合起来。通过考察国外电子政务与政府改革研究的新进展，可以发现，电子政务与政府改革有紧密关系，电子政务作为技术手段参与政府改革，是推动政府实质性改革的力量。电子政务的发展不但改变了政府行政方式，同时也影响到了行政决策和行政措施的

7、变化，对促进政府行政的现代化、民主化、公开化、效率化起着十分重要的作用。因此，开展电子政务要求对政府的职能进行重组，进行政务流程再造，要考虑到跨部门的合作，将相关业务按公众的需求组合起来。把电子政务的发展与政府改革紧密结合起来，可以避免电子政务少走弯路。2.积极推进电子政务公共服务。电子政务建设的本质和宗旨就是为社会提供更好的公共行政服务，电子政务建设与每一个公民的利益息息相关。在建设电子政务系统时，只有从广大民众最为关心的政府公共服务的角度出发，有选择地把政府对社会、公众服务的最主要业务率先实现信息化，逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，这样才能真正