关于建设社会主义新农村的若干思考

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1、关于建设社会主义新农村的若干思考中央指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。“十一五”时期是我镇改革发展的关键时期，也是我镇经济和社会发展的一个重要机遇期，我们必须下更大的决心、以更多的投入、更扎实的措施，推动现代农业建设迈出重大步伐，在构建新型工农城乡关系方面取得突破性进展，为建设社会主义新农村打下坚实基础。一、目前我镇农村的基本情况2007年全镇农

2、村经济全年完成工商两业纳税销售（营销）预计87亿元，同比增长37%；财政收入3亿元，同比增长24%；全社会固定资产投资12亿元，同比增长32%。全年完成农业总收入7200万元，同比增长5.4%；完成上市无公害蔬菜11050吨、粮油4934吨、荤食品总量1742吨、茶果4035吨；绿化植树10.2万株，新增绿地面积6万平方米；水产畜牧上市总量达630吨。全镇工业经济继续保持高位运行，全年完成工业纳税销售70亿元，同比增长40.4%；全年完成三产纳税营销17亿元，同比增长26%；三产经营性投入4.2亿元，同比增长41%。区域内拥有设施完善、功能齐全的文化娱乐城1家、中学1所、中心小学1

3、所（其中村校5所）、中心幼儿园1所（其中村幼儿园9所）、医院1所（其中社区卫生服务站8所），餐厅、宾馆等服务配套实施一应俱全。20057全镇农民人均纯收入预计13250元。二、对当前新农村建设存在问题的认识相对于城市而言，农村在生活环境、人均收入一直比较落后的，在我镇推进社会主义新农村建设中，目前尚存在着一些问题：失地农民的就业安置、社会保障压力继续加大，农民增收途径有待进一步拓展；推进“三个集中”、促进农村经济增长方式转变还有大量工作要做，许多困难有待克服；村级财力增长速度低于刚性支出增长，加快形成稳定增收机制需要认真探索；随着城市化的推进，农民的思想观念、生活习惯、综合素质有待

4、于进一步转变、适应和提升等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决。三、新农村建设的思路与途径胡埭镇要紧紧围绕区委提出的“20字”方针，以加快推进“三个集中”作为建设基本现代化新农村的主要抓手载体，在今后的工作实践中，重点要做到五个坚持，实现五大跨越：一、坚持规划先行理念，努力实现“三个集中”规划向基本现代化新农村规划跨越。进一步落实无锡构建“组团型、开放式”组合城市的战略部署，我镇始终坚持科学发展、规划先行的理念，以长远的眼光，统筹考虑全镇经济与社会、形态与功能、开发与保护、建设与环境、胡埭与周边的关系，制订了《胡埭镇“十一五”规划纲要》，初步确立了“两基地、一中心、两区”的

5、总体目标框架，即无锡市都市农业生产基地、加工制造业新的生产基地、现代商务配套中心、环太湖休闲度假区及生态型新型居住区。围绕上述目标，我镇在已经制定的胡埭全镇规划的基础上，已由无锡市规划设计院对原规划加以完善补充，制定出台了《胡埭镇次分区规划》，做好各项控制性详规，为胡埭经济社会的跨越式发展提供了物质平台，并按照全镇总体规划，有计划、有部署逐步推进，确保农村工作各项任务的落实。从我镇在全区的战略地位和未来一段时期规划建设的需要与可能出发，要统筹考虑全镇范围内经济与社会、形态与功能、开发与保护、建设与环境、胡埭与周边的关系，要进一步完善各项控制性详规，不断充实完善“三个集中”规划内容，

6、主要设想是：把基本现代化新农村建设关于经济发展、生活富裕方面的要求纳入到工业集中规划；把关于社会文明、社区整洁、管理民主方面的要求纳入到居住集中规划；把关于环境建设方面的要求纳入到农业集中规划，努力促进“三个集中”规划与基本现代化新农村建设目标相融合，使“三个集中”规划成为我镇率先建成基本现代化新农村的纲领性文件。二、坚持财力扶持原则，努力实现农民集中安置居住向建设新型社区、推进管理民主跨越。建设基本现代化新农村必须把维护农民利益作为一切工作的出发点和落脚点，特别在推进农民集中安置居住过程中，要坚持集中财力办大事的原则，重点做好各类拆迁和农民安置社区建设工作。在推进农民居住集中做到

7、“五个结合”，即与市、区重点工程建设相结合，与推进地块拍卖改造相结合，与工业园区、生态旅游区建设相结合，与安置房建设相结合，与集镇建设相结合。到目前为止，全镇共拆除企业近40余家；拆除民房1600多户，约45.5万平方米；完成安置房建设36万平方米，在建安置房面积12万平方米。今后，我们将依据胡埭次分区规划，科学选择安置点，高起点、高标准推进农民拆迁安置。与此同时，要超前研究农民安置社区的民主管理问题，在推进居民向城镇集中的过程中，进一步加强社区基层民主政治建设，完善