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1、一平浪镇森林防火工作的现状及对策 摘要：分析了一平浪镇森林植被概况,从组织机构、火源管理、管护机制等方面阐述了森林防火工作现状,指出了森林防火目前存在的问题,并提出了相应的对策与建议。 关键词：森林火灾；原因；问题；对策 1引言 森林火灾烧毁森林,破坏生态平衡,引起水土流失,使地表植被发生改变,导致森林生态系统特别是森林群落的退化,野生动物的栖息地丧失,生物多样性减少。森林火灾还往往威胁到当地人们的生命和财产安全,使空气受到大面积污染,由于森林火灾对森林资源和生态环境的破坏,对人类的生命财产和社会经济可持续发展产生的影响极其严重,森林防火引起了全社会的普遍关注。 一平浪镇为中
2、山切割地貌,山高箐深,植被的垂直分布自下而上依次为滇橄榄,栎类、云南松、滇油杉、南烛等,全镇总面积3.75万hm2,其中林业用地3.12万hm2,占总面积的78.8%,疏林地面积0.11万hm2,占林业用地面积的3.4%,灌木林地1.39万hm2,占林地面积的44.8%,未成林165.58hm2,占林业用地的0.6%,森林覆盖率达68%。全镇活立木蓄积802955m3。 近年来,一平浪镇的森林防火工作有了很大进步,但从总体看,预防控制和扑救森林火灾的水平还不高,相对于森林迅速增长,生态安全要求的形势十分严峻。森林防火工作是森林资源安全保障体系建设的重要组成部分,因此在新形势下,应认真研究
3、森林防火工作,找出存在问题,提出相应对策。 2森林防火工作现状 2.1领导高度重视,组织机构健全 多年来,镇党委、政府高度重视森林防火工作,由镇政府镇长任护林防火总指挥,武装部、财政、派出所、电信、学校等组成防火领导成员。特别是2011年进入防火戒严期,指挥部成员多次深入责任区检查,督促森林防火工作,政府领导将森林防火工作列入重要议事日程,各级领导的高度重视为做好森林防火工作提供了强有力的组织保证。 2.2防火责任明确,预防措施可行 森林防火坚持实行行政领导负责制和区域管护责任制,每年进入防火期戒严区,镇与中小学校、各村委会签订责任书,各村委会分别与各村小组签订责任书168份。镇
4、政府和林业站根据不同时期和特点,分别采取不同措施。 （1）加强宣传。充分利用广播、印制发放宣传材料、制作防火警示牌、发放户长通知书等形式提高全民防火意识。 （2）强化野外火源管理,加大巡查力度,制止违章用火。 （3）镇林业站职工督促天保人员加大巡山力度，对进入山林人员登记造册。 （4）加强值班,及时修订完善扑救预案,这些措施有效地减少了森林火灾的发生。 2.3护林队伍稳定,火源管理有序 （1）强化了重点人员管理,对痴、呆、憨、傻重点人员和中小学生登记造册,落实监护人员和管理责任。 （2）对全镇的坟头摸底调查，登记上图,并逐个签订责任书。 （3）进入防火期防火领导小组成员和森
5、林公安民警分赴责任区,检查火险隐患,发放整改通知书,限期消除。 （4）对入山路口、旅游景区、墓地等重点地段由天保人员蹲点,严格控制火种入山。 （5）镇林业站加大林区巡查力度,及时发现制止违章用火。 2.4三县联合管护机制,发挥作用显著 一平浪镇和四镇两县相邻,防扑过界山火就成为全镇森林防火的突出问题。而一平浪镇从20世纪90年代以来,与周边县和镇建立了三县森林防火联防机制。在2010年整个防火期,由于实行三县联防互通信息,成功将山火拦截在境外,没有造成任何损失。充分说明三县森林防火联动机制发挥了作用,效果显著。 3森林防火存在的主要问题 3.1防火态度消极,责任追究不到位 个
6、别村委会领导对森林防火工作重视不够,麻痹思想严重,对辖区森林防火工作缺乏有效监督和管理,未将责任层层分解,造成工作脱节。一旦发生火情,对责任单位、责任人的处理难以兑现。 3.2宣传工作有死角,火源管理有漏洞 尽管近几年,在森林防火宣传工作上下了很大力气,全镇的绝大部分群众都能遵守有关规定,但还存在一定的死角,2010年防火期,横沟、苏家、舍资、干海资等几起较大的山火都是违章用火引起的,在火源管理上存在漏洞。 3.3防火应急人员缺乏,扑救大火能力弱 自1994年以来,一平浪镇虽然组建了半专业森林防火应急分队,但在扑救远山、深山的大火能力不具备,假如横沟老树箐,杞栽和元谋县交界的山区一
7、旦发生山火,车能到达的地方离火灾现场还要步行3h多,扑救力量明显不足,镇上再请求县里支援,贻误了扑火战机,让小火酿成大火。 3.4扑火设施装备落后,防火经费需加大 近几年,一平浪镇的森林防火基础设施建设虽然有了一定的发展,但是就全镇而言,还处于落后状态。从扑火机具、装备不足等等看出,急需加快防火基础设施建设步伐,加大防火资金投入。 4加强一平浪镇新时期森林防火工作的对策 4.1强化森林防火责任,落实责任追究制度
