制度因素对高校毕业生就业流向影响的经济学分析

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1、制度因素对高校毕业生就业流向影响的经济学分析　[摘要]我国当前所存在的一系列制度如户籍制度、社会保障制度等在很大程度上影响着高校毕业生的预期净收益，从而影响着高校毕业生的初次就业以及再就业决策。随着高校扩招，毕业生快速增加，他们初次就业流向很不均匀，大都向沿海地区以及大城市流动。再就业时流动成本很高，流动的难度加大，这又反过来影响他们的初次就业决策。要改变沿海地区和大城市人才相对过剩以及西部和农村地区人才匮乏的现状，就要改革一系列妨碍高校毕业生流动的制度，为他们提供一个良好的制度环境，使得人才能够充分自

2、由流动。　　[关键词]制度因素；高校毕业生；预期净收益　　近几年我国高校持续扩招，2005年全国普通高校毕业生338万人，而2006年达413万人。这些年国家大力发展高等教育，如此多的高校毕业生究竟流向哪里呢?教育部《中国大学生就业》杂志针对30余所高校的两万多名在校大学生进行了“中国大学生就业首选企业”问卷调查。在大学生就业的城市选择上，大学生的目光依然集中在上海、北京、东部沿海地区、广州、深圳。同时还表明，大学生对进小城镇就业依然存在疑虑。出现这种现象与我国特殊的制度环境有很大的关系，我国的很多制度

3、因素都影响了毕业生的初次就业以及再就业，从而影响了他们的流动。基于此，本文拟对这些制度因素影响毕业生就业流向的机理进行探讨。　　　　一、高校毕业生流向的一般理论分析　　　　高校毕业生的流动是劳动力流动的一种特殊形式。国内外对劳动力流动的研究主要是基于托达罗(Todaro，1969)的城乡预期收入假说。托达罗假定农业劳动者迁入城市的动机主要在于城乡预期收入差异，差异越大，流入城市的人口越多，用模型表示为：　　　　模型中M表示人口从农村迁入城市的数目，d表示城乡预期收入差异，　>0表示人口流动是预期收

4、入差异的增函数。农业部门预期收入等于未来某年的实际收入，现代工业部门的预期收入则等于未来某年的预期实际收入与城镇就业概率的乘积。这样，城市预期收入差异可以表示如下：　　　　其中ω表示城市实际工资率，π表示就业概率，r表示农村实际收入。　　但是很多学者认为，根据中国的国情，该假说应用到我国有诸多缺陷，如周天勇认为托达罗模型不符合二元结构转换的实践，特别是不符合中国这样一个大国的情况，并提出了中国剩余劳动力转移和就业容量扩张的思路。周立新等人认为还要考虑人力资本的流动成本，且认为制度性障碍所产生的制度性成本

5、是其流动成本的重要组成部分。杨云彦等把就业变量引入模型，而收入变量仍然是劳动力流动的一个解释变量，他们通过分析就业增长在地区之间的差异，论证了就业替代、就业转移对劳动力跨区域流动的重要影响。蔡日方通过引进制度变量对现实中流动与城乡差距的同时扩大做出理论解释，讨论制度障碍阻碍了劳动力的迁移，导致劳动力流动不能相应缩小城乡差距，并提出改革以户籍制度为首的一系列制度，创造劳动力自由流动的制度环境。　　在高校毕业生流动的研究方面，赖德胜认为在主要市场就业压力大的情况下，如果没有特别的障碍，很多毕业生会先到次要市

6、场去就业，等有合适的机会再转移到主要市场就业。但是，劳动力市场的分割及其所导致的高流动成本，使得毕业生不惜暂时失业也要想方设法留在主要劳动力市场就业。文东茅也认为由于劳动力市场的多重分割，劳动力在不同地区、行业、所有制单位之间的流动仍然存在很大的障碍，高校毕业生初次就业时大都不愿到西部和农村地区，担心一旦在这些地方就业将很难再回到东中部和城市。　　本文在以上建立覆盖全民的社会保障体系，不能解决毕业生的后顾之忧。在我国的城市中存在着明显的二元体制：计划控制部门和市场主导部门。前一部门的用工制度由政府严格限

7、制，工资或收入由制度决定，良好的福利待遇和较好的工作稳定性使得一部分毕业生偏向于在机关事业单位和国企就职。在市场主导部门中，很多外企、大型合资企业、合作企业的保障体系如医疗保险、养老保险、住房公积金等比较完善，很多毕业生都愿意去；而我国的大部分中小企业和民营企业目前还没有普遍建立最基本的社会保障体系，这在很大程度上也影响了毕业生的收入。“上海大学生就业取向”调查结果显示：“教育、文化艺术及广播电影电视业”、“国家机关、政党机关和社会团体”、“金融保险业”分别以29．3％、28．8％、18．6％位居前三。

8、党政机关作为大学生传统的主要就业领域，仍然具有很大吸引力。几乎每个学科，包括理工科，有20％以上的在校生选择到机关就业；在接受调查的毕业生中，对福利待遇感到烦恼的占28．4％，居首位。　　总之，综合考虑货币收入和非货币收入，主要市场的预期净收益明显高于次要市场，由此引致高校毕业生的初次就业流向很不均匀，大都向沿海地区以及大城市流动。　　　　2．制度因素对高校毕业生再择业流向的影响　　一般来说，若与流动相联系的预期收益现值超过了与之相联系的货