望江县城规划设计 要突破思维定式

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1、望江县城规划设计要突破思维定式作者：潘承祥安徽省望江县财政局——关于新型县城规划设计的思考、设想与展望人们对于已经走熟的路总愿意继续走下去，而不会考虑是否有其他更好的路可以走。这种现象在经济学上被称之为“路径依赖”。从认识论的角度看，是一个思维定式问题。在涉及到改革创新的相关问题时，有了思维定式，就容易犯经验主义的错误，从而束缚人们的视野，所以要创新要发展，就必须破除思维定式。同理，望江县城在今后重新进行规划设计时，务必要突破思维定式。望江县城规划设计不是在一张白纸上开始的。从1985年伊始，截止目前，时至今日，大大小小、林林总总、正式非正式的规划设计，不下几十次。其中，业经专家威权

2、设计，充分论证，数易其稿，最终遴选形成了1995年规划设计的《1995-2010年望江县城总体规划》方案和2000年规划设计的《2000-2010年望江县城总体规划》方案（2003年又做了局部调整）。第一方案说，望江县城总体规划的发展方向是，整个县城向华阳方位推进，与华阳连为一体，建成十里长街，雷阳华阳两镇合二为一，最终组建望江市，云云。后因1998年发生了罕见的特大内涝灾害，整个县城的大部分被淹形成一片泽国而被废弃；第二方案说，以现存的县城为基础，以县府街与望华路的交会点（计划中的文化广场）为中心，拟建小北门商业步行街，向西打通县府街后与君皇路（外环路）连接，新建路幅60米宽的青林

3、大道、横山大道和40米宽的杨湾路与30米宽的香茗山路及环城东路等主干道，构造新汽车站、公交站场、停车场和农产品批发市场，拟建龙湖公园和政府广场、文化广场、游憩广场，云云。即现正在按部就班并组织实施的方案，较前者有所进步。在这期间县政府有关部门进行了大量的改革改进尝试，创造了许多新的规划设计模式，也形成了不少经验。这使今后的重新规划设计有了一个很高的起点。但也有一个隐忧，就是容易犯经验主义的错误。第一方案有其规划设计的思维定式，第二方案同样亦有其规划设计的思维定式。由于今天的社会发展、经济政策、改革形式、环境条件等较之过去均已发生了很大变化，因此对于过去形成的经验、做法、观点、构想、设

4、计，要根据变化了的情况重新考量，能否突破原有的各种思维定式，是今后县城规划设计成败的关键之所在！纵览历史，史料记载，望江为滨江古邑，在东晋义熙元年（公元405年）就建制设县，县城原名青林镇即为县治所在地，距今已有1599年的历史了，不比宿松、太湖、岳西、枞阳等置县迟，城邑几乎没有搬迁过，一直为望江县的政治经济文化教育等中心。“不敢越雷池一步”的成语即源于此。那时县城的样式、面积的大小、人口的众寡，历经沧桑岁月，如今亦无从查寻稽考了。横向比较，环观左右，20年之前，改革开放之初，望江县城并不比桐城、潜山、太湖等临近兄弟县城差，无论在面积、人口、基础设施、公共配套设施、城市面貌、整体功能

5、、建筑物等方面都不一定差，起码位居中游，甚至在某些方面还略胜一筹。而如今真可谓：不可同日而语，难以相提并论；不进则退，相距甚远；大相径庭，不可与比；发展迟缓，令人吃惊；状况极差，岂不堪忧？弊端丛生，忧心忡忡。具体表现在：一、县城面貌落后。基础设施陈旧，公共配套设施不全，整体功能配置不完善，面貌破烂不堪，建筑低矮，灰不拉土，老旧昏暗。道路时窄时宽，高低悬殊，蛇行蜿蜒，视野不阔，视线受阻，环境不美，条件颇差，外商观之不雅，投资热情顿减，回收信心不足，逃之夭夭，溜之乎也。无10层以上的标志性建筑物和形象工程，无休闲娱乐公共场所如公园、广场等，市容市貌难看，城市品位低下。二、交通状况恶劣。城

6、区主干道路稀少，路幅狭窄，一旦上下班和学生放学时，人流量大，人们满为患，疏散不开，形成交通瓶颈，兼之交管部门监管乏力，交通事故频繁不断，屡屡发生。例如，前不久中午，望江实验学校一花季少年，上学途经望江饭店时，横遭灭顶之灾，有尸无头，惨绝人寰，惨不忍睹！没有安装交通红黄绿间隙信号指示灯，就安庆市所辖八县来说，仅此望江县一家！交通状况恶劣，令人堪忧，忧心忡忡：尚不知还有多少无辜的良民，成为阎罗殿前的屈鬼冤魂？民众颇有微词、意见纷纷、呼声高涨、指责不断！三、规划设计滞后。如果坐直升飞机从天空中向下看，一目了然，城区的道路弯弯纽纽，曲曲折折，有头无尾，互不贯通，且路况极差，凸凹不平，宽窄不齐

7、。民建住宅，随意建造，无人问津，任其所为，乱七八糟，错落无致，有碍瞻观，通风采光不好，互相推诿扯皮，甚至出行无路。凡此种种，不一而足，不胜枚举，皆由于若干年前没有统一规划设计的缘故所致。倘若象20年前桐城一样、10年前太湖一样、5年前怀宁一样，规划设计在前，组织实施在后，望江县城的格局会是今天这个样子吗？四、观念认识落后。改革开放之初，望江与其他兄弟县市基本上处于同一起跑线上，而如今相距甚远，几乎相差一个时代，何也？归根结底，其根本原因，还是一个认识问题。