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时间:2018-05-04
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1、镇江市野生动物保护管理现状及对策镇江市野生动物保护管理现状及对策1引言 野生动物是人类的朋友,保护野生动物资源,对于维护生态平衡,改善自然环境,促进人与自然的和谐,保持生物多样性和经济社会全面持续协调发展有着重要意义。保护野生动物,就是保护人类赖以生存的生态环境,就是保护社会经济可持续发展的战略资源,就是保护人类自己\[1\]。但随着镇江市社会经济和城市建设的高速发展,生态环境的恶化和人类的乱捕滥猎,野生动物的生存面临着各种各样的威胁,加强野生动物的管理与保护迫在眉睫。 2镇江市自然生态环境和野生动物资源现状 镇江市地处江苏省西南部,长江下
2、游南岸,北纬31°37′~32°19′,东经118°8′~119°8′,东西最大直线距离约9km,南北最大直线距离约76km,辖区面积3847km2,其中丘陵山区1964km2,占总面积的11%;水域面积26km2,占总面积的137%。全市河流64条,总长700余km,以人工运河为多,长江和京杭大运流经境内。属亚热带湿润季风气候,气候温和,雨量适中,四季分明,具有寒暑变化显著、四季分明的特征,年平均气温为1℃,年降水量1376mm。自然生态环境优美,野生动物资源丰富。
3、据《镇江年鉴》记载,经物种普查,全市鸟类14目39科170余种,兽类7目12科17种,爬行类2目6科17种,两栖类2目科6种,鱼类11目21科11种,昆虫目30科60种,另有浮游动物106种,底栖动物8种,其中国家一级保护动物4种,二级保护动物26种。 3镇江市野生动物保护管理现状 31健全管理机构 2014年以前,镇江市野生动物保护工作由市农委林业处和渔业渔政处负责管理,林业处负责陆生野生动物本文由.L.收集整理保护,渔业渔政处负责水生野生动物保护。随着事业单位的不断改革深化,为了适应野生动植物保护管理工作的新形势,经多方努力,2012年
4、7月镇江市编委批准成立镇江市野生动植物和湿地保护管理站,归属于市农委主管,主要负责陆生野生动植物和湿地保护,并于2014年2月正式独立运作。 32加强保护和管理 (1)制定有关工作细则。为规范野生动物保护管理工作,根据国家和省有关规定,特制定了镇江市陆生野生动物驯养繁殖许可证发放管理办法,明确了各级部门职责和驯养繁殖许可证申领、年检、变更、补证、注销等具体要求,方便了申请单位和个人办理相关手续。同时对陆生野生动物及其产品经营利用管理也作了明确要求:各地要有专人负责,及时通知相关单位办理经营利用申报工作,做好热情服务。 (2)配合市农委执法支
5、队、工商、交通、公安等部门,开展联合执法行动,打击破坏野生动物资源违法犯罪,全面整顿和规范野生动物驯养繁殖和经营利用市场秩序,切实保护镇江市野生动物资源安全 33全力做好野生动物收容救助工作 (1)建立野生动物收容救助中心。镇江市伯先公园原是镇江市唯一的动物园,2007年动物园搬迁后,为了解决部分野生动物救护的需要,专门成立了镇江市野生动物救护繁殖中心,并配备专门的野生动物诊疗设备及多名专门的兽医,是镇江市及时对受伤、迷途、执法没收的野生动物进行收容救护的重要阵地。 (2)开通市政府热线1234,强化野生动物保护,明确救助的责任和救助的相关
6、渠道,提高市民对野生动物收容救助的知晓率,及时处理市民的救助请求,并反馈处理结果。另外,针对镇江市蛇类救护方面的特殊要求,专门聘请了两位捕蛇专家能手作为全市蛇类收容救护的应急处置。近几年来已陆续收治收养了市民送来救护的如貉、獐、猫头鹰、陆龟等各类野生动物;根据市政府热线1234,义务帮助市民捕捉家蛇1次。 34强化宣传教育引导 以每年4月的爱鸟周和10月的野生动物保护宣传月活动为抓手,举办各种形式的爱鸟周活动启动仪式、野生动物保护知识讲座,在报刊、电台媒体上设专刊、专栏等宣传国家野生动物的法律、法规和有关知识;在城区和各乡镇集贸市场、车站等地
7、悬挂横幅进行保护鸟类和野生动物的宣传,向社会公布举报电话等一系列的活动,增强广大市民对保护野生动物的意识。 4存在的问题 41管理体制不健全 目前市级野生动物保护管理机构不健全,各辖市区除句容市设有专门的野生动物保护中心外,其它辖市区均没有设专业的野保机构,野保工作都由当地林业部门遇有野生动物须要保护救助时,临时指定人员处理,其主要职能不清,保护意识不足,工作被动应对,导致野保工作处于失管状态。 42专业技术力量薄弱 野生动物保护是一项专业性、技术性很强的工作,目前镇江市从事野生动物保护管理人员都是非野保专业出身,理论知识不丰富,实际操
8、作能力弱,因此在野生动物驯养繁殖和经营利用管理时缺乏技术指导和服务;在野生动物救助时,无法提供专业性救助。 43驯养繁殖和经营利用野生
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