网络银行的法律问题初探

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1、网络银行的法律问题初探　　网络银行，又称网上银行或者在线银行，是在世纪之交出现在电子商务领域的最新服务方式。它取代传统商业银行利用店堂前台提供金融服务的模式，利用国际互联网，设立面向客户的虚拟银行柜台，为客户提供高效、便捷的服务。其服务范围几乎囊括所有的银行业务，包括：转帐、查询、外汇交易、咨询、金融分析等。1995年10月18日，全球第一家网络银行――“安全第一网络银行”（SecurityFirstNet.　　三、不可抗力：　　在所有的网上银行服务协议中都约定了遇到不可抗力时，银行如没有执行客户的指令，可以不承担任何责任。这样约定的目的显然是为了保护银行的利益。例如：某银行约定

2、银行在出现不可抗力或者其他不可归因于银行方面的情况，银行没有正确执行客户指令的，银行可以不承担任何责任；另一家银行的网上银行服务协议中约定，银行应就错误的发生赔偿客户相应的损失，但是在遇到不可抗力或者其他不可归因于银行的情况时除外。从法律角度出发，这样的条款是存在着瑕疵的。因为根据《合同法》规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。由此可见，在发生不可抗力的情况下，不能履约的一方并不一定能够全部地免除履约责任，需要根据不可抗力的实际影响，在受影响的实际范围内方可免除责任。另外，服务协议里约定的不可抗力均未具体指明什么情况发生时可以视作发生了不可抗力

3、。另外《合同法》只是笼统地规定：“本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”不可抗力包括的内容仍须当事人进行具体约定，以免在发生某些情况时，为是否可以将这些情况视作不可抗力产生纠纷。在传统的交易合同中，不可抗力一般指自然灾害、战争、政府禁止行为的发生。但是，在网络银行业务这样的新型服务模式中，出现了许多新的情况，例如：银行计算机系统遭到网络黑客的袭击，致使银行无法完成客户的指令时，是否可以视作不可抗力。在这种情况下，如果银行方面能够证明在自身系统方面采取了应尽的防范义务，仍然被网络黑客袭击，是可以视为发生了不可抗力。另外，根据《合同法》的规定：“当事人一方因

4、不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理的期限内提供证明。”所以上述情况发生后，应及时通知客户已经遇到的困难，请客户利用传统的方法获得银行服务。我们认为银行应该对经营网络银行业务过程中可能发生的无法正确执行客户指令的情况进行预测、评估和分析，将可以视为不可抗力的情形归入免责条款，约定提供证明的内容和期限以及及时通知对方的义务。例如：在某些病毒的发作日之前进行必要的预防工作，并通知客户在该发作日使用网上银行服务应注意的事项，等等。至于其他诸如银行在计算机系统维护、保密方面未尽到认真和谨慎的义务，致使银行计算机系统无法正常操作的情形，银行只有

5、通过加强自身系统升级维护和设置防火墙的工作，避免造成客户损失。否则只能承担对客户的赔偿责任。另一方面，我们也希望国家能够尽快制定并颁布网络银行的安全标准和技术标准，建立安全体系和技术维护体系，推出相应的法律制度，使银行在计算机的维护和业务的风险防范方面有标准可依，减少与客户的纠纷。否则，网上金融业务的发展将受到严重的制度制约。　　四、网络银行的安全问题：　　目前，人们通过网络接受服务最为担心的就是网络的安全问题，网络银行同样面临着这样的问题。由于网络安全问题始终未能得到很好的、完全的解决，利用互联网犯罪的案例日益增多。网络窃贼的作案方法、作案工具有数十种至多，其中包括：释放计算机

6、病毒使计算机系统瘫痪；通过可以发现网站软件程序薄弱之处的“扫描器”、窃取密码的“嗅探器”破译关键密码、窃取核心技术或信息；通过破译密码修改计算机系统内帐户数据，制造混乱或达到窃取资金的目的。我国就发生过多起证券交易系统（还称不上是开放的互联网，只不过是局域网而已）被侵入，犯罪分子盗卖盗买他人股票、挪用盗取他人股票帐户资金的恶性计算机犯罪。　　经营网络银行的银行由于其营业内容的特殊性，更有可能成为网络犯罪分子的攻击目标。为了防范和制止网络犯罪，除了银行应做好事先的预防措施，更重要的是将制止网络犯罪放到国家行为的层面上，即由国家加强网络犯罪的法律宣传和教育，增强人们遵守网络安全协议的

7、法律意识。对于已经造成危害的网络犯罪，法律应进行明确的规定，加强惩罚力度。1997年修订的《中华人民共和国刑法》中已经有针对计算机犯罪的条款。该法第285条对“非法侵入计算机系统罪”进行了规定，第286条界定了“破坏计算机信息系统罪”。网络黑客的行为，情节严重的，就已构成犯罪，必须负刑事责任。《刑法》第287条专门规定了“利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪”的处罚，其中规定：对犯罪后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。　　但是，总的来说，我国法律