新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议

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1、新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议　　前言：《中华人民共和国种子法》明确指出，相关企业单位以及政府部门和农民之间必须承担相应的权利和义务，建立完整的责任追究制度并且完善有关于种子质量的相关监督管理理论，充分明确关于种子质量监督管理的具体体制要求[2]。随着我国粮食产业的不断发展，粮食安全成为全民关注的问题，只有做好粮食种子的安全监管工作，才能有效保证粮食生产安全以及农业稳定健康的发展。　　1农业种子质量监管工作现状分析　　农业的发展带动了种子产业的不断提

2、升，种子的安全问题关乎全民，怎样做好种子安全的监督管理工作是国家政府和广大农民关注的话题，也是农业发展的关键问题。农业种子产业规模巨大，包含种子生产环节以及种子资源和种子经营环节等等，而种子质量安全的监督管理工作仅仅只是其中的一个环节，对这个环节在过去并没有给予足够的关注，导致了种子安全问题的产生[3]。总结来说，主要体现在两个方面：种子本文由.L.收集整理质量监管工作检查范围太小，监管机构的建设不够完善。检查范围小首先是指在大部分的监管部门并不是检查所有的农作物，只是检查其中的一些，比如玉米和蔬菜。其

3、次，监管部门只检查大城市或者大企业的种子。其三，监管部门只是检查仓库中的农业种子，流通在市面上的种子不做检查。其四，由于我国监督检测水平有限，无法对种子进行纯度检验。监管机构不完善是指，我国没有建设合理的监督网络系统，导致一些发展慢的小城市更加跟不上监管的脚步，还有就是各个监督检测中心人员的工作水平参差不齐，严重制约着种子安全监管工作的顺利进行。　　2新形势下加强种子质量监管工作的重要意义　　随着我国经济的迅猛发展，市场经济体制得到了不断的改革和完善，同时也对农业安全提出了更高的要求，对农业种子的质量监

4、督管理工作体系做出了新的要求。中国是一个农业大国，种子的监管工作是农业发展的基本。《中华中华人民共和国种子法》的推行和实施[2]，标志了国企不再是种子行业市场经营的主体，民营和股份制企业开始崭露头角，成为新的市场经营主体，代表着种子行业一直以来的垄断模式就此结束。近年来我国从加入世贸组织后，不断的引进国外优良的种子，加之我国农业发展水平的提高，转基因技术被广泛的运用到农业生产中，大量高产的优质的抗逆性强的新型种子随之产生，因而对于种子质量安全的监督管理工作提出了更高的要求。种子的质量安全是粮食生产的基本

5、，粮食生产是农业发展的基础，只有保证了生产源头种子的质量，才能保证粮食生产的安全有效性，和农业大大力发展。　　3新形势下加强种子质量监管工作的对策　　农业种子的质量监督管理工作关系到广大农民群众的切身利益，对于保证农业生产有序进行和健康发展起到至关重要的作用。针对种子质量监督管理工作现状以及加强种子监管工作对农业发展的重要影响，提出以下几点建议：　　3.1建立完善的监督检查机构　　农业生产部门在对种子质量进行监督管理时主要依赖于种子的监督检测机构，它能够对种子企业进行科学严密的质量检测，因而建立完善的种

6、子监督检测机构是种子监管工作的核心，具体来说，首先建立种子监督检测机构管理的相关法律和规章制度，使检测机构的日常管理工作更加有秩序，从无序状态走向制度化和规范化的道路。其次，要建立系统的网络检测体系，使监督检测管理工作更加网络信息化，其三，要认真吸收国外先进的科学种子质量检测方法，结合国内已有的种子质量检测方式，从而建立一套既适合我国农业发展又具备先进性的检测体系。　　3.2加强种子企业的监管力度　　种子是种子企业的物质生产结果，想要做好对种子质量的监督管理工作，离不开对种子企业的监管，我国农业生产部门

7、要求种子企业必须建立种子质量管理体系，确保提高种子的质量安全，从根本上维护广大农民群众的利益[2]。具体来说，首先可以加强种子企业的定期检查工作的实施，定期检查的好处在于及时发现问题，并予以纠正，对在实际操作中存在问题的种子企业给予具体的改正意见。其次，对于小企业或者是还没有完整监管制度的种子企业，应该帮助他们建立一套适合自身的监管制度[1]。其三，对于广大的种子企业，无论是大型国有企业还是私营中小型企业，都要统一进行质量体系认证工作，在企业中推行质量监督检测重要性的教育，逐步他们的质量安全意识。　　3

8、.3加大种子监管的抽查工作　　种子质量监管的抽查工作，具体来说可以增加种子种类的抽查，不仅要对省级地域进行抽查，还要对对县级地域甚至是地级的种子进行抽查等等，通过深入的抽查工作，可以使广大农民更好的了解种子企业，对于选择优良的种子做好保证。在对种子企业进行抽查的过程中，抽查结果良好的企业要予以表扬，从而激励他们继续提高种子的质量[1]；抽查结果不好的企业要严厉批评并给予具体的修改建议。在抽查之后，将抽查的结果公布在农业行政网络上进行公告。只