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1、试析大众化高等教育形势下的就业与就业指导工作 论文关键词:高等教育 就业 就业指导 论文摘要:随着我国高等教育大众化的发展,大学毕业生就业难的问题已引起多方关注。本文分析了大众化高等教育毕业生的就业形势,指出了就业与就业指导工作存在的主要问题,并对新形势下如何加强毕业生就业指导工作做了初步探讨: 随着我国高等教育大众化发展,高校毕业生从精英化走向大众化,这就要求政府就业政策、就业市场、就业指导工作和大学生就业心态都做出相应的调整。毕业生的就业工作,事关改革发展与社会稳定的大局,也关系到高校改革与稳定。现行的就业制度既给毕业生提供了更多的可供选择的就业机会,市场中的人才竞争也对大学
2、生就业提出了严峻的挑战,使就业指导工作的作用更为重要。一、大众化高等教育毕业生就业形势分析美国著名教育社会学家马丁·特罗教授20世纪70年代初在《从大众向普及高等教育的转变》和《高等教育的扩展与转化》中提出了高等教育大众化理论,即大学适龄青年中接受高等教育者的比率在以下时,属于英才高等教育阶段;15%一50%为大众化高等教育阶段;50%以上为普及化高等教育阶段。这一划分,现在通常被作为国际通行指数,用来衡量一个国家的高等教育发展水平。我国高等教育毛人学率从1998年的9%上升到2001年的13.3%,2002年末已提前达到巧%,进人了国际公认的高等教育大众化阶段。近年来,我国大众化高等
3、教育毕业生就业形势呈现了以下主要特点:1.毕业生人数增长较快,就业压力逐步加大。2001年全国普通高校招生人数为250万,2002年招收新生320万,2003年达到335万;2001年全国普通高校毕业生为115万,2002年为145万,2003年为212万,2004年达到280万,预计2005年为350万人,毕业生总量为2000年扩招前的2.9倍。由于今后几年社会对高校毕业生的需求增加幅度不会有大的变化,大学生就业竞争将更加激烈。2.大学生就业从卖方市场到买方市场的转变。高等教育在.“精英教育”阶段时,毕业生供给小于社会需求,是毕业生的“卖方市场”,进入高等教育大众化时代,毕业生数量急
4、剧增加,大学毕业生与社会需求之间的关系由“供不应求”转为“供需平衡”,直至“供大于求”,大学生就业基本趋于市场化。大学生就业工作由过去的“卖方市场”转向“买方市场”,这是一个历史性的转化,也是大学毕业生就业工作所面临的新形势的一个重要标志在社会需求总量增加不大的一个相当长的时间内,高等学校毕业生就业都将处于“买方市场”。3.毕业生就业的结构性矛盾突出二从区域看,北京、上海等东部发达地区需求较旺,需求总量大于当地的生源数。中西部不少省区虽然有较大的用人需求,面临的问题是工作和生活条件艰苦,往往招不到合格的人才;从院校类别看,教育部直属高校毕业生就业情况较好,初次就业率为85%,部门高校次
5、之,地方院校较差;从学历看,用人单位对学历高的毕业生需求高于对学历低的毕业生需求,研究生供需比约为1:2.6,本科生约为1:1.3,专科高职生约为1;0.4;从专业看,一些紧缺专业如计算机、通讯、电子、土建、自动化、机械、医药和师范等科类的毕业生需求旺盛,毕业生供不应求,而一些长线专业如哲学、社会学、经济学、法学等科类的毕业生需求较少。4.第三产业将成为大学生就业的主要领域。从世界经济发展看,随着社会的发展和科学技术水平的提高,第三产业的职业数量迅速增加。2000年以来,发达国家第三产业从业者的比例普遍达到60%以上,在发展中国家,如印度、马来西亚等国也已达到50%,我国2001年第三
6、产业从业者仅为27.7%。随着经济社会的发展,我国第三产业也将迅猛发展,将从现在占GDP的不到30%上升到50%左右。现代化的第三产业是以知识和高科技为支持的,要求其从业人员半数以上具有大学学历。因此,大学毕业生大量转移到第三产业就业,是高等教育大众化时代大学毕业生就业的又一重要特点。二、就业与就业指导工作目前存在的主要问题目前我国高校毕业生就业与指导工作尚处于起步和探索阶段,还存在着一些显著的问题:1.人才总量不足与毕业生供过于求的矛盾依然存在。我国正处于调整产业结构、经济加速发展的重要时期,国家建设需要大量的人才。如新兴产业对高科技人才的需求、农业和乡镇企业的发展对技术人才的需求,
7、西部地区开发与建设对各类人才的需求、企业和社会对各种复合型人才的需求,以及“人世”后对有关专门人才的迫切需求等,我国人才总量与国家建设的需要相比还有较大的不足。然而,由于高校毕业生自身方面的原因和社会上种种客观问题的存在,使高校毕业仍出现供过于求的现象。2.高校学科设置与市场需求的矛盾突出。一方面我国大学生人数占总人口的比例只有千分之一点五,与世界发达国家相比,我国高校毕业生占人口比例还偏低,远远不能满足新世纪社会主义现代化建设需要,而另一方面
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