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1、试析从TTA看英国教师教育 论文关键词:TTA英国 教师教育 论文摘要:英国教师培训管理署(TTA)的成立在英国教师教育的发展中,起着重要作用。本文分析了TTA不同阶段的工作重点,从中反映出英国教师教育改革的特点,进而为我国教师教育的发展提供了有益的借鉴和启示。 进人20世纪90年代,英国积极创办世界一流的教育,并将教师教育改革作为实现这一目标的突破点。TTA的成立是英国教师教育管理体制上的重大进步,在英国教师教育的发展史上具有重要影响。TTA的发展,有效推动了英国教师教育的改革。一、TTA的产生背景在80年代早期,英国的教师培训主要由高等教育机构负责
2、,中央政府没有对教师培训机构采取直接的质量控制措施,政府对培训机构的资助不与它们的业绩表现相挂钩,也没有出现促进教师培训机构发展的外在的认证和监督机构。80年代中期,中小学教师严重短缺的问题倍受关注,政府开始加大对教师教育的干预力度。在这样的背景下,英国于1984年建立了教师教育认证委员会(theCouncilfortheAccreditatonofTeacherEducation,CATE),旨在加强中央对教师教育的管理。LATE并没有达到理想的效果,在对教师培训机构的评估过程中明显表现出力度不够的弊端,由于对未能通过认证的培训机构采取过于宽松的处理方式,
3、LATE未能有效促进培训机构的发展和提高。1994年10月,根据同年颁布的教育法案,英国成立了一个非政府部门的执行性机构—教师培训管理署(TeacherTrainingAgency,TTA),来替代CATE,专门负责认证各教师培训机构的资格,并评估教师培训的质量。 二、不同时期TTA的工作重点 (一)TTA第一阶段的工作 TTA在成立之初,其职责主要包括:(1)负责教师培训的资金提供;(2)对人职教师培训机构的认证;(3)为教师培训和教师专业发展提供有益的信息和建议;(4)开展提高教学标准和教师培训标准的研究。 TTA的成立是英国教师培训管理体制与机
4、制上的一个转折点,它转变了英国教师培训的管理方法。第一,撤消了英国高等教育资金委员会(HigherEducationFundingCouncilofEngland,HEFCE)对教师培训机构的资助。TTA成立之前,HEFCE根据教师培训机构的要求,按不同的比率为其提供经济支持。TTA根据培训机构的质量评估结果为其拨款。第二,拨款数额与教师培训质量直接挂钩。TTA制定了培训机构认证的质量类别,共分为五类:A一非常好;B一好;C一满意;D一及格;E一不满意。TTA将根据培训机构所获得的质量类别来决定该机构所应获得的资金数额。TTA认证相当严格,对不合格者,该委员
5、会有权向教育与就业部建议不给其学生颁发教师资格证书。与LATE相比,TTA取得的业绩有目共睹,同时也暴露出了它的弊端。由于TTA采取的管理方式过于激进,给教师培训机构带来了巨大压力。 (二)TTA第二阶段的工作 1998年,新政府认识到了TTA存在的问题,认为该机构更应该为持续的教师专业发展服务,为培养高质量的合格教师服务,而不仅仅被当作奖惩的工具。为了缓解TTA给教师培训机构带来的压力,英国政府对TTA采取了缩小其职权范围的措施,使了以的工作重点集中在新教师供给和人职教师培训上。2000年TTA的工作范围主要集中在以下几方面:(1)将学生分为三部分:决
6、定选择从事教师职业的,考虑到从事教学工作的和没有想过要从事教学工作的;(2)确定学生中选择教师职业的人数比例;(3)弄清楚阻碍学生选择教师职业的一些障碍;(4)通过排除这些障碍,鼓励更多学生选择教师职业;(5)公开宣传教师培训的一些激励措施;(6)与一些感兴趣的团体通过互联网等多种途径进行交流;(7)获取选择教师职业的学生的详细情况,并为其提供申请表和进一步的相关信息。 与此同时,政府增加了对TTA的投资数额,将大量资金投人到两个关键领域,一方面投人大量资金做宣传和咨询工作,TTA采取了一种类似为顾客服务的管理方式,为想要从事教学工作的人提供帮助。另一方面
7、,为参加培训的教师提供大量的经济资助,特别对极其缺乏的数学、物理等学科的教师提供了更多的资金。各种数据表明,通过运用这些激励措施,英国有效地解决了教师短缺的问题。从1999年到2005年,数学学科的教师人数增加了93%。 (三)TTA第三阶段的工作 TTA第二阶段的工作效果显著,不仅人职教师的数量提高,在提高教师培训机构质量上也取得了巨大成功,获得A.B等级的培训机构数量明显提高。这些成绩的取得,使TTA在发展和革新上获得了更多的自主权,TTA的职权范围再次被扩大。在教师持续专业发展倍受关注的情况下,TTA不仅负责管理人职教师的培训工作,而且负责管理在职
8、教师的培训工作。考虑到学生的成长经历不仅是在课堂上形
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