通信工程项目审计质量管理应对探讨

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1、通信工程项目审计质量管理应对探讨通信工程项目审计质量管理应对探讨由于通信网络建设具有全程全网、技术更新快的特征,决定了通信工程项目具有区域大、项目多、时效性强、更新扩容频繁的特点,这给通信工程项目审计带来了难度,也给审计机构质量管理工作提出了要求。如何能够更好的为通信工程企业管理提供支撑服务、规避风险、节约资金,如何加强企业自身的工程审计质量管控和监督工作,这对提高通信工程项目审计质量有着非常重要的意义。  1通信工程项目审计现状  通信工程项目审计要求监督、评价工程建设项目的真实性、合法性、有效性,要在遵守国家法律法规等强制性规定的前提下,结合通信工程行业计价标准、取费办法和企业的管理规范后

2、,形成通信工程项目审计的理论与方法。近年来,由于通信行业的飞速发展,电信行业不断整合调整,对通信工程项目审计人员需求量骤增,而对比土建类审计人员的从业数量,通信审计专业人员明显不足,导致通信工程项目审计现状如下:  1.1通信工程项目审计人员技术水平不过关  施工单位人员对定额及有关政策法规理解不深不透,导致错误使用定额和错误记取费率;或是故意钻定额和政策的空子,高套定额和取费标准;或是定额中缺项的工程内容不依据有关规定办理,自行定价;或是由于技术的进步一些工作量已不需要由施工单位来完成或施工单位没有能力完成,而是由设备厂家来完成等等,这些都要求审计人员要有过硬的技术水平,熟悉定额、政策调整文

3、件和甲方出台的补充规定、取费标准,能够甄别竣工结算取费中存在的问题,并从技术上指导施工单位,达到合理节约造价的目的。  1.2通信工程项目审计人员职业素养参差不齐  通信工程项目审计是一门专业性、技术性、知识性很强的工作,也是一项艰苦细致的脑力劳动。从工程审计复查结果来看,有些是工程量计算出错,存在多审、少审、漏审的现象;有些是粗心大意,审计表格链接出错或计算有误。审计结果的准确与否,直接影响审计质量和造价的准确性,也从侧面反映出项目审计人员的素质水平。  1.3通信工程项目审计机构管理工作薄弱  从上述两点问题来看,一些审计机构缺乏审计质量管控机制,缺少对审计成果文件的复核监督。目前审计机构

4、对土建审计力量较强,相比而言,对通信工程审计力量相对较弱,具备通信工程项目审计资质的中介机构也不多。同时通信类审计人员相对较少,审计任务较重。市场的供需关系不平衡也导致了通信工程项目审计复核人员缺乏,一些通信审计中介机构对审计质量缺乏足够的重视,致使审计质量低劣,影响了通信工程项目审计行业的严肃性和权威性。  2通信工程项目审计质量背景调查  案例:关于通信公司2014年度对中介机构委托审计项目质量检查情况的通报  为进一步规范委托审计业务,加强对中介机构的管理,深化落实中介机构考核机制,通信公司审计部根据《关于开展2014年度中介机构考评及工程委托结算审计业务质量检查的通知》要求,在2014

5、年先后派出检查组对旗下11个分公司委托工程审计质量进行了检查,并对服务于通信公司的6家结算本文由论文联盟.L.收集整理审计中介机构进行了年度综合考核。现将年度考核和委托审计质量情况通报如下:  一、委托审计基本情况  2014年,在通信公司审计部的统一组织调度下,截至12月30日,全部委托工程结算审计共计7111项,审计金额114444万元,审减金额3841万元,审减率3.36%。  二、对委托审计业务的审计质量检查情况和考核结果  (一)考核结果以审计质量检查结果为依据,权重为60%。重点考核了中介机构的基本服务、审计时效、审计质量、项目承接、审计工作流程及报告、审计档案、职业道德水平和工作

6、配合情况。(此处略去考核排名情况)  (二)对委托审计业务的审计质量检查情况  2014年工程项目审计质量检查工作重点关注了工程量计算的准确性、定额套用及相关取费的合理性,以及是否贯彻执行通信公司对甲供物资的审核要求。检查组抽取委托审计质量检查重点选取了181项进行了再审计,审计金额5237.44万元,再审减金额237.81万元,平均再审减率为1.66%,平均审计差错率为80.66%。其中A工程项目管理有限公司审计质量较好,再审减率仅为0.74%,差错率控制在66.67%;B造价咨询有限公司审计检查中再审减率最高,再审减率为2.96%,差错率为90%。  3通信工程项目审计质量问题分析  3.

7、1审计中介机构未严格履行监督职责,未对工程材料认真核实,未按规定计算工程剩余材料,未督促建设单位将剩余料退库,造成工程造价不实。  3.2审计中介机构存在工程量计算、定额套用、费用计取不准确问题,导致多计工程造价。  3.3审计中介机构出具的审计报告不规范,不完整。存在缺失甲供物资审核表等成果文件内容,无法判断是否对工程用料进行了审核。  3.4审计中介机构未按照委托方要求的时限完成审计任务。  

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