西部地区高等职业教育发展探析

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1、西部地区高等职业教育发展探析　　[摘要]西部的崛起要靠教育和人才。应用型人才培养的重任藩在高职教育身上，但是当前的西部高职教育发展存在着种种问题，而且许多问题非一己之力可以解决。国家需要有针对性地出台倾斜政策和采取有力措施，在提高认识、加强管理、配套资金、教学改革、办学模式、师资建设、扩大就业等方面全力推进西部的高职教育。　　[关键词]西部；高职教育；发展；措施　　　　一、西部大开发呼唤高职教育　　　　实施西部大开发战略是我国政府面向新世纪所作出的一项重大决策，对加快西部地区的发展，促进东西部共同繁荣，实现中华民族的伟大复兴，

2、具有重大的现实意义和深远的历史意义。实施西部大开发，是一项巨大的系统工程，涉及西部的政治、经济、文化、教育、生态等诸多方面，教育是其中的一个关键因素。知识和人才方面的落后是西部经济社会发展的最大瓶颈，因此，教育优先发展是西部地区人民摆脱贫困的必要条件，是实现经济腾飞的重要动力，是社会走向可持续发展的根本途径，具有十分重要的战略意义。　　综观世界各国，无论是美国的西部开发，还是印度的高科技产业发展，都是以大力发展高等教育、培养各类高素质人才为前提的。职业教育是构建有中国特色社会主义终身教育体系的重要组成部分，发展职业教育是实施科

3、教兴国战略、推动经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，是进行人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，也是拓宽就业渠道、促进劳动就业的重要举措。　　在国家人事部规划中，到“十五”末，我国西部地区人才总量将从目前的1100万人增加到1500万人，专业技术人员从目前的760万人增加到1000万人，基本满足“十五”期间西部大开发战略需要，特别是满足西部大开发对应用型人才的需要。西部在“十五”期间需要增加400万各级各类人才，按东部地区人才结构比例计算，西部需增加占总数70％的应用型专门人才，即280万

4、人。在我国，应用型人才主要是通过中、高等职业院校来培养。但目前西部地区的高职教育还承担不了国家和历史赋予的重任。　　　　二、西部地区高职教育困难重重　　　　(一)现状　　目前，西部地区需要应用型专门人才的行业主要是农业、水利、林业、能源、信息产业、交通、通讯、房地产、旅游、社会福利业和社区服务业等；需要的专业主要有市场营销、电子应用技术、计算机应用技术、财会、商务英语、旅游服务、物业管理、农业经营管理、环境建设与保护、机电一体化技术、生物应用技术、建筑施工技术、社会工作、康复服务、殡葬技术与服务等。　　从20世纪末期党中央提出

5、实施西部大开发战略以来，西部的职业教育得到了较大发展，尤其是高等职业教育发展迅速，高职院校从2000年的29所发展到目前的163所，增长了5.6倍。各地还纷纷出现了不少民办高职院校。　　虽然西部高职教育有了很大发展，但其发展水平仍落后于全国平均水平，更远远落后于东部地区，而且西部各地高职教育发展不平衡，四川、陕西、贵州发展较快，青海、宁夏发展较差，西藏独立设置的高职高专院校更是少之又少。学校分布也不平衡，大部分高职学校分布在省会城市，而中小城市及农村则很少。　　西部各级各类高职学校中，学校的性质、所设专业、培养目标也没有很好地

6、体现出为地方经济服务的特点。如甘肃的有色金属矿藏丰富，号称“有色金属王国”，但甘肃目前还没有一所以资源环境类、加工制造类为主的专门职业学校。西部是广大的农牧业地区，对农业、林业、水利、畜牧等方面的应用型人才特别需要，且需求量大，但是仅有少数高职学校培养以上几类人才。　　西部地区高职教育质量低于全国水平。如教育部2002年确定的346个高职高专国家级教学改革试点专业中，西部地区仅有74个，7省市自治区中平均10.57个；而全国平均15.04个。此外，西部职业教育经费投入很少，明显低于全国平均水平。　　　　(二)存在的问题　　1　

7、教育观念落后，阻碍了高等职业教育的发展。西部地区社会各界普遍对职业教育的地位和作用认识不够，思想观念落后。第一，认为职业教育是低于普通教育的一个层次，是高考或中考落榜生接受的一类教育，与其花那么多钱，读不太好听的职业院校，还不如明年再考重点高中或本科，反正普通高校还要继续扩招；也有人认为职业教育是终极教育，无发展前途；还有一些人把高职和职高混为一谈。第二，社会上也存在对职业教育的培养目标认识不清的现象，把职业教育的培养目标和普通高校的培养目标混为一谈。同时还有一个值得我们深思的问题，那就是学生家长长期希望子女能接受更多的教育，

8、毕业后有充分的就业机会，却又希望子女能考进培养学术型人才而不是培养技术应用型人才的高校。　　2　西部地区普遍存在人才高消费现象，不利于高等职业教育的健康发展。一方面，西部地区经济发展、西部开发急需各类人才，而目前人才匮乏；另一方面，西部相当一部分企业拔高用人标准，存在人才资源