我国服务外包产业的分析和对策

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1、我国服务外包产业的分析和对策　　按照十七大精神和科学发展观的要求，加快发展服务业，特别是现代服务业，已被纳入十一五规划和政府工作报告。而服务外包业作为现代服务中的重要业态，已经成为当今全球新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。许多国家和地区在认识到离岸服务外包行业的巨大潜在市场规模及其对经济健康发展的促进作用后，根据自身优势竞相进入该领域，并将该产业确定为国家发展的战略重点。我国商务部也启动了“千百十工程”大力推进服务外包基地和示范园区建设，成绩斐然。　　　　一、服务外包业的概念和特点　　　　服务外包是现代服务业的一种新业态，即企业或政府(甚至国防部门

2、)将信息服务，应用管理和商业流程甚至RD，设计研发等发包给第三方服务提供商，以降低成本，优化产业链或行政效率，提升核心竞争力和公共服务水平。随着信息技术的发展，服务外包的内容已从ITO(信息技术外包)、BPO(业务流程外包)提升至KPO(知识流程外包)。预计到2010年前后，全球市场规模将分别达到4，000亿、2,000亿和200亿美元的规模。复合增长率(CGAR)分别为6％、9％和45％。　　服务外包业发展的特点：服务更加专业，如新药研制测试、工程设计、人力资源外包、金融产品设计、数据深度挖掘加工等专业性较强的知识也逐渐步入外包行列；服务更加广泛深入，外

3、包的范围已渐渐扩展到涵盖企业的全过程；企业联盟、虚拟组织、分享服务中心(SharedServiceCentre,SSC)等创新运作形态不断涌现。　　服务外包的发展路径和模式主要有：随服务客户跨国企业的全球扩张而延伸；依据某一行业的服务需求发展，如通信、金融、保险、生物制药；由原软件企业延伸业务而发展；由国际外包企业进入中国市场而带动：由协会和其他中介组织推动而发展。服务外包企业的发展已势不可挡，依照规律因势利导将可事半功倍。　　　　二、服务外包业的现状和优势　　　　在当今的全球服务外包领域，印度软件外包业一骑绝尘、遥遥领先。除印度之外，加拿大也在软件和后端

4、办公服务占到全球近30％的份额，而中国和东欧仅各占5％。美国、日本和西欧是世界上主要的发包商，服务外包的总量约占全球的95％左右。我国近年来随着信息产业的快速发展，各种服务外包企业也如雨后春笋、铺天盖地，但尚缺少顶天立地的品牌和行业龙头驰骋于世界市场。本土企业实力的不足，致使由印度软件业巨头在华投资接日本的大单由中国雇员工作已是沿海发达地区可见到的现实。　　印度软件业的优势在于信誉、国际化、语言、文化、人力资源优势(职业素养)、信息安全和规范化、规模化和程序化。而我国作为最有潜力的外包业务承接国，后发优势在于政府政策支持、基础设施良好、人力资源具潜在优势、

5、外国投资的增加和先进制造业的发展。这些优势主要体现在各个方面：社会政治稳定，国民经济持续快速健康发展，发展前景看好；投资环境不断改善，对外开放领域更为宽广；人力资源充足，具有大批受过高等教育的高素质劳动力，并且劳动力成本低，我国正逐渐成为全球制造中心，对现代服务业的发包旺盛；居民消费水平不断提高，市场潜力巨大；交通、通信等现代基础设施比较完备；中日合作、中韩合作具有地域与语言文化方面的优势；我国东部地区，尤其是珠三角、长三角一带，形成了产品配套程度很高的产业集群，为承接国际服务外包提供了便利条件。因此，我国所具备的良好条件已逐渐对国际服务外包形成了强大的吸

6、引力。　　　　三、提高对服务外包业的认识　　　　1、对重要性的认识：发展现代服务业，尤其是发展服务外包业(包括离岸、在岸及反向外包)有利于调整经济结构，提高开放水平，转变增长方式，节能和绿色环保，创造就业，学习国际流行先进的管理经验，提高信息化带动工业化的水平。　　2、对行业差距的认识：我们同服务外包先进国家相比还有较大的差距。从行业历史上看，90年代印度就已大力推进软件业，5年前印度企业就在资本市场兼并欧美的高端咨询业。现在更进入全球布局的阶段，并向KP0方向大力进军。爱尔兰、新加坡、马来西亚、墨西哥、捷克、波兰、菲律宾紧随其后。从企业规模上看，我国鲜有

7、超过万人的服务外包企业，而印度仅Infosys一家企业就有员工9万人，年营业额高达50亿美元。从人才储备上看，我们严重缺乏能获取大单和组织项目管理的人才，可用人才的缺口并不是短期内能解决的。　　3、对发展瓶颈的认识：我们主要的瓶颈是人才、知识产权保护、安全认证、品牌、规模、全社会信用环境及文化差异几大方面，对症下药，才能急起直追。　　4、对工作着力点的认识：要以国家战略和中国品牌建设为长远目标。通过各部门协同配合，落实政府已出台的各项扶持措施，以人才培养和降低管理成本、纳入创新工程、提高研发水平为着力点来推进我国服务外包产业，以提高开放水平。四、服务外包业

8、存在的问题　　　　1、人才缺口巨大。一是数量不够；二是能力不足；三