提升国家创新竞争力的战略对策

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1、提升国家创新竞争力的战略对策提升国家创新竞争力的战略对策　.L.创新是国家竞争力的核心，是世界各国应对未来挑战的重大选择，是未来科技发展的战略主线。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机赢得主动。当今世界科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，世界科技正孕育着新的重大突破，各国综合国力的竞争越来越表现为创新竞争力的较量，创新竞争力已成为支撑和引领经济发展和人类文明进步的主要动力。　　当今世界，谁掌握了先进科学技术，谁累积的创新竞争力强，谁就掌握了经济社会发展的主动权。而提升国家创新竞争力，需要深化战略对策

2、研究，特别是从国际国家产业三个层面统筹开展重点建设。　　国际层面　　国家或地区之间的创新竞争主要表现为抢占新一轮科技革命先机提升国际地位和国际话语权。在合作中竞争，在竞争中合作，这种既矛盾又统一的关系共同推动了人类经济社会的不断发展。因此，加强国际创新合作，积极搭建载体，促进知识和创新资源的自由流动，是共同应对科技发展重大难题的必然选择。　　1.建立创新型联盟，促进创新资源流动和共享　　创新型联盟由欧洲率先提出，为欧洲2020战略七大旗舰计划之首，是在全球竞争日益激烈的时代持续开展创新活动的新模式，代表着一种进取综合和战略性的创新路径。欧洲的创新型联盟

3、旨在通过更具战略性的创新路径选择，使欧洲在公共预算紧缩人口老龄化和全球竞争日趋激烈的时代，仍能够保持经济基础，支撑原有的生活质量和社会模式。如今，经历了金融危机的洗礼，转变发展方式重建国际竞争优势和提升国际地位已经成为各个国家和地区的重要战略任务。创新无疑已经成为最重要的战略选择手段。随着各个国家和地区之间创新交流合作的深入，创新目标的日趋一致和创新资源共享的日益可能，建立创新型联盟可以成为联盟内国家和地区快速高效提升国家创新竞争力的重要选择方式。在创新型联盟内部，各个国家和地区的创新系统加强联系，共同投资教育研发创新和信息通信技术，创新资源和知识可以

4、在联盟内部自由流动，集中优势资源共同攻克在能源安全交通气候变化资源利用效率等关键领域的重大社会挑战，共同推动创新的市场应用。建立高效简化的联盟内部协调机制，并形成统一的政策框架，以便更好促进创新型联盟的灵活运转。　　2.提高科研活动国际化程度，提升科技开放与合作水平　　加强国际创新合作与交流，走创新的国际化道路，是各个国家融入全球科技发展潮流的必然战略选择。只有以全球视野搭建合作创新平台，营造更加开放的创新环境，充分吸引全球创新资源，才能使创新活动更加适应国际创新发展的趋势。当前，气候变化能源环境粮食安全重大疾病防控等全球性问题正考验着各个国家和地区的

5、创新能力，亟待通过国际科技合作研究来共同解决制约世界经济增长的瓶颈难题。应积极推动科研创新活动的国际化，鼓励本国或本地区的研发机构与世界一流研发机构建立稳定的合作伙伴关系，积极推动建立国际科技合作基地区域科技合作中心和合作示范园区。坚持将走出去与引进来有机结合在一起，一方面鼓励本国或本地区企业或研发机构到境外设立研发机构，另一方面努力创造条件积极吸引世界一流科学家支持本国或本地区的创新攻关。积极参与国际科技组织和区域组织的多边科技合作和重大科研项目，不断提高国际创新地位和创新标准制定的话语权。巩固和深化政府间科技合作，拓展合作领域，形成层次合理重点突出

6、的科技合作新格局，并在更加灵活完善的合作机制下开展关键创新领域的联合攻关。通过国际创新的交流合作，不断提升各国和地区的原始创新集成创新和引进消化再创新能力，不断创造创新新优势。　　国家层面　　1.完善创新制度，.L.加强创新投入强度和力度　　技术进步对GDP的贡献率超过70%创新生产率对GDP的增长贡献率超过50%RD经费占GDP的比重超过2%对外技术依存度小于30%等是国际上比较共识的创新型国家的基本标准。以2007年为例，美国RD经费3682.7亿美元，占GDP的比重达到2.68%，人均RD经费1265.7美元；与之相比，中国目前RD经费487.7

7、亿美元，占GDP的比重仅为1.49%，人均RD经费37美元。如果按照美国RD经费占GDP的水平，中国RD经费还应增加392亿美元，届时人均RD经费达到66.6美元；如果按照美国人均RD经费的水平，中国RD经费还应增加16236亿美元。　　为使这一目标得以顺利实现，要充分发挥国家的政策引导作用，建立与创新政策相匹配的法律及各项产业政策金融政策等，在法律和政策两个方面保证创新活动的正常开展。　　2.推进国家创新体系建设，创新产学研官资介有机结合机制　　国家创新体系强调在创新过程中企业高校研发机构政府资本中介等围绕技术创新这一核心相互作用，以促进知识和创新的

8、生产传播和应用，最终实现国家创新能力和综合实力的提升。因此，在国家层面促进企业高校研发机构政府