事业单位会计核算存在问题及对策研究

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1、事业单位会计核算存在问题及对策研究事业单位会计核算存在问题及对策研究　　会计核算工作作为事业单位财务管理活动的重要组成部分，对事业单位的改革和发展有着重要影响。随着市场经济的不断发展，事业单位的会计核算工作面临着新的问题、新的挑战。因此，有必要对当前事业单位会计核算展开探索，探索解决会计核算中存在问题的一些对策，这对提升事业单位会计核算质量，保证事业单位健康稳定的发展具有重要的意义。　　一、事业单位会计核算中存在的问题　　(一)会计核算基础存在局限性　　目前事业单位会计核算基础主要采用的是收付实现制，它是以款项的实际收付为标准来处理经

2、济业务，如某些收费项目提供的是跨年服务，在收付实现制下当款项实际收到时全部确认为当期收入；某些支出如印刷费支出。在收付实现制下当款项实际支付时全部确认为当期支出，那些当期已发生但尚未支付的费用得不到反映，使得会计核算不完整，会计信息缺乏可比性。　　(二)会计基础工作不规范　　在会计核算中往往忽视对基础工作的管理，填写会计凭证不规范，摘要填写过于简单，所附单据张数漏填、错填；会计科目使用随意性强，会计人员根据自己的理解和偏好使用会计科目；会计业务处理不严谨，有些收入款项不附业务部门的确认单；会计凭证审核不仔细，会计科目的使用错误未能及时

3、发现；未达帐项和往来款项的清理不及时，跨越时间长、资金余额大等。由于对这些会计基础工作的忽视，将会给日后的查阅账簿、汇总数据、分析说明工作带来不必要的麻烦。　　(三)固定资产的核算办法导致会计信息失真　　事业单位的固定资产是以历史成本计价的。固定资产一旦形成，其账面价值将始终保持不变。同时事业单位固定资产只核算其账面原值，不计提折旧，固定资产从购置到报废，会计账面始终反映的是原值。其在使用过程中因磨损或技术进步等原因而减少的价值在事业单位的资产中得不到体现。这使得固定资产的账面价值与实际价值产生差异，并随时间的推移其差异越来越大，导致

4、固定资产出现虚增现象，使提供的会计信息失真。　　(四)不重视预算管理本文由论文联盟.L.收集整理　　事业单位的预算管理应贯穿于预算编制和执行的全过程，预算管理工作的优劣对财务管理工作质量有着直接的影响，但是许多工作人员在意识与认识上受到传统观念的影响，认为预算管理仅仅是财务部门的工作，对预算既不了解也不关心。预算的编制不够科学，不能结合下年度的工作安排和重点工作的需要统筹安排，所编制的预算带有一定的随意性。预算编制内容不够完整，某些应该纳入预算管理的项目游离在预算之外。对预算执行的认识不够，认为预算不够用可以继续申请，预算有余额就可以

5、随意花，预算超支可以写说明，缺乏严肃性。　　(五)财务管理制度和内控制度不健全　　财务管理制度不健全，对会计人员的工作职责、会计人员工作交接手续、帐务处理程序、会计凭证的使用和保管等都没有明确的制度规范，有的规范只停留在形式上，没有得到有效的落实。　　(六)会计人员素质参差不齐　　由于长期忽视对新业务知识和业务法规的学习，致使会计人员的业务能力得不到提升。虽然会计人员每年都参加会计继续教育培训学习，以通过会计证的年审工作，但事实上这种为年检而组织的培训学习常会流于形式。从而导致会计人员的知识层次、执业能力参差不齐。　　二、解决事业单位

6、会计核算中存在问题的对策　　(一)采取收付实现制与权责发生制相结合的会计核算基础　　事业单位会计准则规定：事业单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。随着经济的发展，事业单位也逐步向市场经济迈进，显然收付实现制已经不能适应事业单位的管理制度改革的需要。这就需要事业单位采取收付实现制与权责发生制相结合的会计核算基础，取长补短，发挥各自的优势，根据经济业务的不同性质和实质重于形式原则，对经营性收支建议采用权责发生制，从而正确的反映各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用，将各期的收入和与其相关的费用

7、相匹配，正确确定各期的利润。对于非经营性收支仍保留收付实现制，这样可以大大提高事业单位会计信息的质量和决策相关性，从而避免人为原因造成的财务信息失真。　　(二)强化会计基础工作，提高会计核算质量　　首先加强对会计人员的职业道德教育，要求会计人员严格遵守职业道德，恪尽职守，客观公正，实事求是，促进会计行为规范化，提高会计职业道德水平。其次建立健全财会人员业绩考核、晋升、淘汰等奖惩制度，根据会计人员岗位不同制定不同的考核标准，约束会计人员的工作行为，努力提高会计核算质量。　　(三)改进固定资产会计核算办法　　事业单位固定资产的核算，可以借

8、鉴企业会计制度，增设累计折旧科目，按照企业会计准则中规定的固定资产预计可使用年限合理计提折旧，作为固定资产原值的抵减项目，这样可以充分体现固定资产净值，有效解决了固定资产的虚增问题，确保事业单位固定资产信息真实。　　(四