新农村建设视域下农民民主意识探析

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1、新农村建设视域下农民民主意识探析　[摘要]广大农民具有较强的民主意识是我国社会主义民主的必然要求。我国农民特别是少数民族地区的农民民主意识总体淡薄，农民文化素质低、农村经济欠发达、村民自治功能难以有效发挥是制约农民民主意识的主要因素。在新农村建设过程中，必须从发展农村生产力、扩大民主和法律知识的宣传以及大力发展农村文化教育等方面来提高农民的民主意识。　　[关键词]农民；民主意识；现状；原因；对策　　[作者简介]李景军，吉首大学马克思主义学院副教授，硕士生导师；秦位强，吉首大学马克思主义学院教授，硕士生

2、导师；刘华，吉首大学马克思主义学院讲师，湖南张家界427000　　[中图分类号]D663　[　　(二)农村经济欠发达，制约农民民主意识的形成。马克思主义认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。作为一种上层建筑的民主意识，它也必然受制于现实的经济发展水平。应该说，在影响农民民主意识形成和发展的诸多因素中，经济发展水平是最大的制约因素。在旧中国，我国农村长期处于自给自足的自然经济阶段，农民被束缚在小块土地上，少地或无地的农民没有力量争取自己的政治权利，获得民主和自由。新中国成立后，随着农业集体化，

3、特别是伴随着家庭联产承包责任制的实行和社会主义市场经济体制的建立，自由、平等观念逐渐冲击着农民传统的封建思想，农民为了实现自身的利益，开始慢慢地产生了对民主的渴求。但是由于目前我国农村特别是少数民族地区经济发展水平低下，很多地方仍然受到封闭的小农经济限制，农民的民主意识还非常原始，仍处于萌芽状态。　　　　(三)村民自治的自治功能难以有效发挥，导致农民民主意识不强。一个村是否能治好，一个村的村委会是否能保持其生机和活力，不仅取决于村民的配合程度，更主要的是看其机构是否健全以及这些机构是否发挥了作用。从我

4、们所调查的几个乡镇的部分村来看，村上的村民会议、村民代表大会以及财务公开等都没有发挥出应有的作用。村民自治机构成了虚有其名的组织，一些乡镇党委政府也不够重视，没有引导好村民自治机构发挥作用，这导致村民自治的功能在一些地方没有得到有效发挥，长期下来，这就导致农民产生对民主政治不感兴趣的心理，农民无法形成强烈的民主意识。　　　　(四)封建思想文化的存在也影响农民民主意识的发展。我国是个有着几千年封建传统的国度，在当前，封建思想文化的影响仍大量存在，从日常生活到集体事务的管理以至于整个社会生活的各个领域都能

5、看到它的影子。特别是长期从事农业生产活动的农民，由于从小受到封建文化影响，再加上其文化水平所限，与外界交流少，就更容易受到封建主义思想的左右和侵蚀，致使他们长期处于愚昧状态，民主观念相当淡薄。另外，在落后的少数民族地区一些宗族观念和宗法文化的存在使农民无法摆脱作为权势力量的从属者地位的自我心理定位，缺乏行使民主权利的主动性，农民认为自己最重要的任务就是种好田，养好家，对民主抱无所谓的态度。总之，封建主义因素一定程度上影响了农民民主意识的发展。　　　　三、提高农民民主意识的基本途径　　　　培育农民的民主

6、意识，是村级民主政治建设的重要任务，也是当前社会主义新农村建设的难点。我们认为，提高农民的民主意识必须从以下几方面入手。　　　　(一)大力发展农村经济，不断增加农民收入，夯实培育农民民主意识的经济基础。经济历来就是民主政治机制启动和发展的基础，正如恩格斯所说：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等。”可见，农民只有拥有了一定的经济基础后才会去追求政治上的民主。因此，要培育农民的民主意识，就应大力发展农村经济。我们认为应从以下几方面着手：首先要抓住机遇，面向市场，因地制宜，进

7、一步调整农业产业结构，搞好农村产业的综合开发，特别是要发展农村特色产业，不断增加农民收入；其次要继续抓好政府扶贫工作，加快农村交通、通信、农田水利等基础设施建设，为农村经济发展创造条件；最后要切实建立和完善农村社会保障制度，保证穷困农民的最低生活需要，特别是切实保障孤、寡、老、弱、病、残者的基本生活，给农村弱势群体带来经济实惠。　　　　(二)加大对农民民主、法律知识的宣传和教育，强化农民的民主法治观念。农民民主意识的形成是建立在正确的民主法治观念的基础上，要培育农民的民主意识，我们应充分地运用广播、电

8、视、报纸等新闻媒体对农民进行广泛、深入、持久的民主知识、法律知识的宣传、教育和灌输，特别是要采取农民群众喜闻乐见和易于接受的文艺宣传形式，将抽象、枯燥的民主理论、法律知识形象化、具体化、生动化，让农民能够轻松地、自然地接受民主知识和法律知识的熏陶和教化，长此以往，必定有助于农民健康政治心理与民主法律意识的形成和增强。同时，民主知识的宣传内容及普法内容，应尽可能地同农民群众在日常生活中经常遇到的、经常涉及到的矛盾、纠纷与问题紧密结合起来，在宣传教育中解决问