台商投资内地新形势及对策

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1、台商投资内地新形势及对策　　截至目前，台商对内地投资的主要特点是：　　　　(一)对大陆投资规模偏小　　来自商务部的外资数据显示，台商对内地投资的平均单项规模仅为61.49万美元，而美国为105.37万美元，欧盟达到216.51万美元，全国外资平均规模为133.84万美元。台湾经济部的数据显示，截至2006年，台湾对内地累计投资比重高达52.952％，尽管内地吸收了超过半数的台资，但是台湾对内地投资的单项平均规模只有154万美元，而台湾对中南美洲的单项投资规模达1059万美元，对亚洲(除内地外)为390万美元，对欧洲为355万美元。

2、　　　　(二)投资动机逐渐从成本推动型向市场扩张型转变　　对外投资动机可分为成本推动型和市场扩张型。如果是为了运用海外生产资源，寻求低成本的生产要素，以海外生产取代原有的生产就是成本推动型。如果投资目的是扩大海外市场规模，以提升企业竞争力的就是市场扩张型投资。最初，台湾对内地投资主要是为了利用内地廉价的劳动力，建立向欧美出口的生产基地，以及利用内地对外资的相关优惠，属于成本推动型投资。随着内地内需市场的扩大，台商对内地的投资逐渐呈现出占领当地市场的倾向，市场扩张型投资日益增加。　　　　(三)投资区域主要集中于东部沿海地区，但投资热

3、点不断北移和内移　　台湾对内地的投资主要集中在华东地区、华南地区和华北地区，前五大投资省份分别是江苏、广东、上海、福建和浙江。台湾经济部的数据显示，截至2006年底，在这五省的累计投资分别为170.59亿美元(占31.08％)、146.58亿美元(占26.7％)、80.84亿美元(占14.73％)、44.03亿美元(占8.02％)和38.17亿美元(占6.95％)，合计480.21亿美元，占台商对内地投资总额的87.48％。目前，台商对华南地区和福建的投资步伐明显放缓，而长三角地区凭借其发达而广阔的经济腹地、内外市场的连接、充足的

4、高素质人才和良好的居住环境，再加上当地政府积极的引资政策，成为吸引台商投资的重要地区。以2007年为例，台商对长三角地区的投资总额为59.72亿美元，占比达到59.8％，而对广东，福建的投资比重仅分别为19.8％和3.9％。　　　　(四)投资产业主要集中于制造业，且高科技投资比重日益提高　　根据台湾的统计，截至2006年，在台湾对内地的投资总额中，90.51％集中在第二产业，第一产业和第三产业的比重分别为0.64％和8.85％。2007年台湾对内地投资的前五大行业都属于第二产业，分别为电子零部件、计算机通信及视听电子产品制造业、电

5、力机械器材及设备制造修配业、塑料制品制造业和基本金属制造业，占总投资金额的比重分别为24.3％、16.9％、10.5％、5.9％和5.2％。　　目前，虽然台湾对内地投资依旧主要集中于制造业，但是高科技制造业的投资比重逐渐上升，投资产业和产品的技术含量不断提升。如电子零部件在台湾对内地投资中的比重从1991年－2006年的年均14.45％上升到2007年的24.3％，高了近十个百分点。电脑、电子产品及光学制造投资比重从15.3％上升到16.9％。同时，金属制品制造业的比重从7.35％下降至5.2％。　　　　二、内地经济转型和金融危机

6、对台商的影响　　　　改革开放以来，我国对外贸易逐渐形成了以外商投资企业为主体、加工贸易为主要方式的贸易结构。而长期的经济外向型发展模式又使得国内资源的配置包括能源、土地、劳动力等向对外经济部门倾斜。此外，由于劳动力过于廉价，环保约束几乎没有，中国在赢得世界工厂美誉的同时，也付出了自然资源消耗、能源消耗、环境破坏等高昂的代价。这就必然要求加快经济增长方式从粗放型增长向集约型增长的转变。因此，国家从2007年下半年开始集中出台了大量宏观调控政策，如降低出口退税率、两税合一、劳动合同法的实施等，促进我国产业结构的升级。而港澳台企业又主要

7、是以中小企业为主的劳动密集型加工贸易企业，宏观政策的调控明显恶化了它们的生存空间。同时2008年席卷全球的金融危机又对它们造成了很大的冲击。　　　　(一)订单大幅减少，销售明显萎缩　　国家各项宏观调控政策的密集出台，使得劳动密集型的台商中小企业的生产成本明显上升。同时由于金融危机的影响，欧美的传统优质客户开始采取延长付款期，把低价订单转向越南、老挝等地的措施。同时客户的违约率也显著上升，据中国出口信用公司提供的数据，一些地区的违约率上升了200％。例如，在台资比较集中的江苏省，从2008年10月到2009年1月，加工贸易进口环比持

8、续下降，降幅分别为6.5％、28.7％、17.7％和25.9％。2008年底，很多港澳台企业订单数相比2007年高峰期下跌了三四成，且短期化趋势明显，订单量从三个月减到十几天。　　由于订单和销售量的萎缩，导致部分台商企业出现撤资、减资，如江苏省20