浅析我国高校高级管理人员绩效评价实证研究

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1、浅析我国高校高级管理人员绩效评价实证研究【摘要】对高校高管人员而言，一个合理的绩效考评体系在很大程度上直接或者间接影响着他们的工作积极性。本文在对高校高管人员的问卷调查基础上，就现有绩效考核中相关问题的反馈进行了统计分析，总结了高等院校高级管理人员绩效考评体系的问题，并给出相应的对策建议。【关键词】高校高管人员绩效考评统计分析　　著名教育家陶行知曾经说过：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，首先要评价该校的校长”。在刚刚结束的以“管理·质量-特色”为主题的教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上，国务委员陈至立和教育部长周济

2、都强调指出，新形势下，高校要加强管理，提高质量，办出特色。．高校党政一把手要按照社会主义政治家、教育家的要求，努力使自己成为教育管理专家；高校的各级管理干部和人员都要努力学习，不断提高管理水平。由此可见，高校高管人员的素质和能力直接决定着高校的办学理念、教育质量、办学水平和办学效益。校长是学校首屈一指的高管人员，一名校长从普通到优秀，需要一个与周围环境高度互动的过程，在此过程中，外界对他们的评价和激励起着相当大的作用。可以说，对高管人员能否进行正确、有效的评价，并通过评价结果来对他们进行合适的激励，将在很大程度上影响着他们的工作热情，并

3、进而影响到高校改革与发展的顺畅与否。为此，本文针对高校高管人员进行问卷调查，旨在为上级主管部门了解高校高管人员现状进行铺垫，并为制定合理有效的考评指标和制度提供参考依据。　　一、研究对象与方法　　高校性质不同会导致高管人员工作重心的不同。《高等教育法》第39条明确规定：“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党党章和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。”这种体制的主要特点表现为：确立校长作为高校行政领导的地位，校长受国家委托，在党委的领导下，全面

4、负责学校的管理工作。基于此，本实证研究所涉及的研究对象主要为教育部直属高等院校的校长和党委书记。　　笔者采用2．考核现状调查。　　下面分别列出该项12个问题及反馈结果：　　(1)对您的考核方式是否合理?(A很不合理；B不合理；C不好评论；D合理；E非常合理)。如果认为现行考核方式不合理，那么合理的考核应如何操作?　　48份问卷中，空白卷1人，选B的有1人，选C的有21人，选D的有24人，选E的有1人。整理分析可知，赞同合理的有25人，不(甚)赞同的有23人(如图11所示)。由此可以进一步看出很大一部分高校高管人员对现有的绩效考评方式不赞

5、同，至少存在一定的保留意见，结果也反馈出一些现象，比如:目前的考核是双向制约，容易产生为漂亮的考核结果而怕得罪人的情况。这更进一步凸显了本研究的必要性所在。　　(2)目前主要从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行考核，是否合理(A很不合理；B不合理；C不好评论；D合理；E非常合理)。如果认为不合理，那么合理的体系应包含哪些内容(比如：个人学术水平、资源整合能力、办学能力等等)?请按心目中的重要性按顺序列出。　　48份问卷中，空白卷2人，选B的有4人，选C的有3人，选D的有36人，选择E的有3人(如图12)所示。“德、能、勤、绩、廉”是党对

6、领导干部的基本要求，是评价一位领导的基本维度，绝大多数高校高管人员对此是赞同的，在实际操作中，这五个维度可以进一步调整，将“廉”归为“德”的一个向量，并且可以在不同的考核阶段对5个维度有不同的侧重。但问卷中也反馈出如何将考核结果进行有效区分的问题，这也是本研究需要解决的一个问题。(3)考核过程是否公正(A很不公正；B不公正；C不好评论；D公正；E非常公正)。48份问卷中，空白卷2人，选C有8人，选D有37人，选E有1人(如图13所示)。由此可见，高校高管人员对目前的考核过程基本认同，但也有一定比例的校长、书记持保留意见。　　(4)考核结

7、果的反馈是否及时(A很不及时；B不及时；C不好评论；D及时；E非常及时)。48份问卷中，空白卷2人，选A有3人，选B有4人，选C有9人，选D有30人(如图14所示)。考核结果反馈及时与否，直接关系到考核的效果，也是能否开展进一步有效激励的关键。虽然大多数高管人员认为目前对他们的考核结果还算比较及时，但仍有34．8％的高管人员对此不甚满意，这也是考核丰体以后需要注意的一个问题　　(5)考核过程中表达个人意见是否充分(A很不充分；B不充分；C不好评论；D充分E非常充分)。48份问卷中，空白卷2人，选B有11人，选C有15人，选D有18人，选

8、E有2人(如图15所示)。整理分析可知，选择不充分和不好评论的高达56．5％，说明现在的考核互动性不强，其中可能存在诸多原因，比如考核流于形式等等，这些都需要在今后的考核过程中进一步调整。　　(6)对自己的