提升生态文明建设整体水平调研报告

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1、提升生态文明建设整体水平实现永续发展调研报告前言生态文明是指人们在改造物质世界的过程中，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建设人类社会良好的生态运行机制和生态环境所取得的物质、环境、精神、制度等方面成果的总和，它涵盖了人与人、人与社会和人与自然和谐关系。生态文明建设的重点在于协调人与自然的关系，强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，其目的是要实现人与自然和谐相处、协调发展。党的十八大把生态文明建设提升到“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的前所未有的高度，强调要“把生态文明建设放在突出地位，融入经

2、济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。要求做好优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面的工作。　　市委第十三届四次全委会将突出生态文明，着力打造美丽宜居城市作为今年市委的六项工作之一，在今年的政府工总报告中，也明确提出要23推进节能减排，提升生态涵养功能，加强生态环境综合整治，全面提升生态文明建设水平。推动城乡产业发展、文化建设、民生保障、社会管理、生态文明、组织建设“六个一体化”协调共进，是符合诸城发展实

3、际的科学路径，是整体提升县域综合实力的必然选择，必须一以贯之地坚持并深入推进。根据市委常委会的安排，我市就“生态文明建设”工作进行了专题调研。调研过程中，先后赴环保、水利、畜牧、经信等部门和部分生态建设现场进行了座谈、查看和交流，了解了我市生态文明建设的现状、存在问题和困难，剖析了原因，提出了一些看法和建议。23诸城生态文明建设的现状和问题一、生态文明建设的主要成效近年来，全市各级各部门以科学发展观为指导，围绕构建协调发展的生态效益型经济、永续利用的资源保障、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境、稳定可靠的生态

4、安全保障体系，扎实推进各项工作，生态文明建设取得初步成效。（一）生态型经济初具规模。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作，汽车、食品、服装纺织、装备制造四大主导产业产值占比达到84.5%，高新技术产业产值占比达37%。2012年，新增通过清洁生产验收企业17家，圆满完成节能减排任务，完成服务业增加值184.6亿元，增长12.4%。深入实施现代农业提效工程，加快特色农业园区和规模化农场建设，建设生态循环农业基地项目示范基地6000亩，潍坊市级以上农业龙头企业发展到107

5、家，农业专业合作社达到1350家，“三品一标”认证达到208个。依托恐龙文化旅游资源，大力推进生态旅游项目建设，荣获省服务业发展先进单位，全省全域旅游试点市。（二）资源保障体系得到加强。持续开展造林绿化活动，全市森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到36.6%和41.7%，全市林业用地面积达到99.68万亩23，建成全国绿化模范单位1处，山东省绿化示范镇2处，潍坊市绿化示范镇8处，潍坊市绿化示范村222处；进一步加强水资源管护工作，投资4亿多元，在全省率先完成“百库加固”工程，总蓄水能力达到7亿立方米，为城乡用水提供了足量的

6、水源保障。推广节水技术，节水灌溉面积达到92.27万亩，占全市农业灌溉面积的61.3%，万元GDP用水量降到25.23立方米，位列潍坊市第一名。（三）城镇人居环境和农村生态环境体系建设持续推进。2012年，潍河古县桥出境断面化学需氧量年均值分别为26.2mg/L，氨氮为0.817m/L，与2011年相比较，两项指标均有所降低；我市城区空气质量优良天数共计354天，与2011年相比，增加2天，水和大气环境质量得到明显改善；城乡生活垃圾处理一体化和农村环境专项整治工作有序推进，农村人居环境有所改善；积极开展生态乡镇、生态村创

7、建工作，目前已有1个乡镇获得国家级生态镇命名，13个镇街获得省级生态乡镇命名，并建成省、市级生态村29处，绿色社区13个。（四）生态安全保障体系基本建成。我市6座大中型水库饮用水源地的现状水质均为三类水，集中式饮用水源地水质达标率为100%；完成石门山、茁山、见屯岭、马耳山等小流域治理项目，共完成治理水土流失面积10.35平方公里，封山育林90公倾，建设生态防护林草40公顷23，初步构筑起了“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。水库保安工程、洪水预警报系统以及气象、地震、地质灾害预报和紧急救援体系等进一步完善，综合防

8、灾减灾能力明显增强，森林防火扑救体系基本建立健全，动植物疫病虫害预警和应急机制初步建成，农林水产疫病得到有效防治。二、存在的主要问题和困难虽然我市生态文明建设取得了明显成效，但是主要污染物减排、城市生态建设规划、城市基础设施建设、农村环境保护、生态建设资金投入等方面还存在较大困难和问题。对照国家级生态市和国家环保模范