关于开化县实施”生态立县“的调研报告

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1、山水开化、天然氧吧——关于开化县实施“生态立县”的调研报告严倩科技学院09数学与应用数学开化县隶属于衢州地区，它地处浙江母亲河钱塘江的源头，有浙江“西大门”、“浙西重要生态屏障”之称。1999年，开化提出了“生态立县”战略的初步设想，是我国首个提出“生态立县”发展战略的县域。至今，开化县始终坚持“生态立县、特色兴县”发展战略，构筑了生态工业、生态农业、生态旅游业、生态城市化和生态环境保护与建设等五大框架，经济社会发展逐年加快。开化县实施“生态立县”发展战略以来，经济社会各项事业均取得发展。成效主要体现在：“生态立县”发展战略已深入人心，全民生态环境意识明显增强，山区农民谋生致富

2、的观念和发展经济的思路发生深刻变化；生态资源等优势更好地得以发挥，生态环境保护和建设各项工作顺利开展，区域生态环境整体质量明显改善，环境保护和治理取得阶段性成果。经过全县人民的共同努力,该县生态环境得到了根本改观,生态经济得到较快发展,人民生活水平明显改善,走出了一条全面、协调、可持续发展的道路［1］。Ⅰ.开化实施“生态立县”及成效在调研中，我们了解到，近年来，开化县实施“生态立县”发展战略，经济社会各项事业均取得发展［2］。一、四大工程推进“生态立县”（一）以“治山工程”为重点,巩固生态基础一是加速绿化造林。到2004年，全县有林地面积达到262.1亩，相比1970年的157

3、.5万亩，增长66.4%：森林蓄积量达到615万立方米,相比1970年的462万立方米，增长33.1%。二是大力建设生态公益林。全县共划定生态公益林建设17个小区、158.1万亩,其中国家级公益林128.3万亩,省级公益林29.8万亩。到目前为止,已建设生态公益林面积90.2万亩。三是加强生物多样性保护。划出17个自然保护小区,重点保护区域为古田山自然保护区和钱江源国家级森林公园,其现有面积分别为12.16万亩和6.75万亩,具有典型的中亚热带森林生态系统，两地是国家164种昆虫模式标本的生产基地。有已记录珍稀濒危植物47种、国家重点保护动物34种。四是做好名木古树保护工作。对

4、全县27科64种2969株的古树名木实施保护。（二）以“治水工程”为枢纽，保持源头“水清、河畅”先后投资1.98亿元,进行小流域综合治理。实施了村头溪、池淮十里干滩、马金溪、张湾溪小流域治理,河道清淤146万立方米，河道加宽51公里,河道清障32处,确保防洪安全和农田旱涝收。1999、2000和2001连续3年被省政府评为水土保持小流域综合治理先进县；2002年被委评为“保护母亲河示范工程”。着重抓了以下四项工作:一是加强城市防洪工程建设。在县城累计建成标准防洪堤16.5公里,整治河道84公里,城区防洪标准从10年一遇提高到50年一遇,总投资近2亿元。二是加强河道疏浚工作。开化

5、县2011年开始实施农村河道综合整治试点项目，整治河道总长19.42公里，开挖拓宽水系、河道清淤疏浚，恢复、增强河道行洪和调蓄能力；建设河道砌石护坡、生态护岸，提高河道防洪标准，又兼顾岸堤生态系统恢复；新建、改造滚水堰，增设亲水平台，增加河道局部蓄水能力、方便群众生产生活用水；整治、绿化池塘，引水入塘，恢复池塘蓄水、居民用水功能，使池塘成为集生产、生活、休闲为一体的场所。三是大力开展水土流失综合治理工作。实施了华埠、张湾等5个乡镇水土保持示范工程建设，其中底本小流域水土保持综合治理工程被列入全国水土保持生态环境建设“十·百·千示范工程”。华埠、张湾被省列入“钱塘江中上游重点整治

6、工程”，均通过省级验收。“九五”以来，累计治理水土流失面积264.27平方公里。四是加快水利设施建设。到2004年，已建成各类并网水电站55座，装机容量3.52万千瓦。1999年以来，全县建成水利工程6400处,累计投工2700多万工，新增和改善灌溉面积1404万亩，改造中低产田5.7万亩，建成高标准农田49008亩。（三）以“治污工程”为手段,全面减少污染一是加大工业企业治污力度。先后关闭了造纸、火力发电、硫磺等163家污染严重的企业，以及直径2.5米以下、年产5万吨的立窑水泥生产线13条(每年减少工业总产值5亿元,减少税收3291元)。二是建设城市排、污水工程。2003年，

7、聘请国家电力公司华东勘测设计研究院设计开化县城城市排水工程、开化县县城城市污水处理一期工程,2004年开始投资1.1亿元，对生活污水进行再处理，切实提高开化地表水的质量。三是加大农村治污力度。积极推广农村生活污水净化沼气池，利用秸杆、畜禽粪便、生活污水，通过发酵产生沼气，生活污水沉淀过滤后，达到国家二级以上标准排放,既美化了环境，又促进农村清洁能源和种养业形成生态良性循环。（四）以“治穷工程”为目的,推进生态经济发展以发展生态工业、生态农业、生态旅游为抓手,推进生态经济持续、快速、健康、稳定