加强食品卫生监督量化分级管理工作

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1、加强食品卫生监督量化分级管理工作【摘要】　　食品卫生监督量化分级管理是市场经济中一种与国际接轨的全新管理模式。它的初衷是完善企业设施，提高卫生管理水平，同时加大卫生监督执法力度，体现卫生监督遵循“公开”、“公平”、“公正”的原则。食品卫生量化分级管理是一项社会工程，它需要全社会的理解和支持。为此，加强领导，开展舆论宣传，动员全社会参与，是积极稳妥地开展食品卫生监督量化分级管理工作的有力保障。【关键词】食品卫生;监督;量化分级;管理;模式　　实施食品卫生监督量化分级管理制度的目的是建立符合市场经济新型要求的食品

2、卫生监督管理模式，通过对企业进行风险分析和信誉分析形成激励机制，最大限度地调动企业积极性，促进企业加大硬件设施投入，加强自身管理建设，规范卫生监督行为，使执法强度、执法水平、执法效率具有可操作性和可比性。食品卫生监督量化分级管理是卫生部借鉴国外食品安全监督管理经验，为适应我国食品行业的发展及公众对食品卫生的要求不断提高的形势下，建立的一种与国际接轨的全新的卫生模式。根据《卫生部关于推行食品卫生监督的量化分级管理的通知》精神，结合我市的实际情况，在部分行业开展了食品卫生监督量化分级管理工作，积累了一些可供各地卫

3、生监督机构借鉴的实际经验，现分述如下。1主要做法1．1认真学习，强化培训，营造氛围为了使大家对食品卫生监督量化分级管理工作有一个明确地认识，采取了积极有效的措施。充分认识到学习宣传是开展量化分级管理的基础，推行量化分级管理的初衷是通过完善企业卫生设施，提高卫生管理水平，加大了对卫生监督员、被监督单位负责人及相关人员学习培训的力度。一是组织有关监督员认真学习有关食品卫生监督量化分级管理的文件精神和卫生部下发的《食品卫生监督量化分级管理指南》，并且结合我市食品生产经营企业的实际状况，对评分表中的每一项内容都进行了

4、认真细致的学习讨论。食品卫生监督量化分级管理是一项全新的卫生管理模式，卫生监督员对评分标准不熟悉、不掌握，在认识上不一致。针对这些问题我们成立了6人量化评分小组，在10个市直食品生产经营单位进行了食品卫生监督量化分级管理工作的评分演练，按评分标准，进行了现场模拟评分。经评定达到良等级的1家，占抽取单位数的10%；一般等级的6家，占抽取单位数的60%；差等级的3家占总数的30%。通过学习和实践，使卫生监督员准确地把握住了食品卫生监督量化分级管理的内涵和标准，有力地提高了他们的监督能力和执法水平。二是加强对食品生

5、产经营单位负责人的培训，针对不同行业的特点，举办了食品卫生监督量化分级管理专题培训班，在培训中讲实例、谈问题、发现问题、解决问题，使企业负责人对量化分级管理制度有了明确地认识，优先争取到了企业负责人的支持和配合。三是加强对从业人员的培训，使他们尽快掌握本岗位应知应会的卫生知识和量化分级管理的内容，对量化分级管理也有了一个初步的认识。四是利用广播、电视、报刊等媒体广泛深入地对食品卫生监督量化分级管理的目的及意义进行了宣传，得到了公众的认可，激发了企业的积极性，营造了良好的舆论氛围。通过学习、培训和宣传，使广大的

6、卫生监督员、被监督单位的负责人明确了各自承担的任务和实行量化分级管理制度的重要性和紧迫性，为全面实施量化分级管理奠定了基础。1．2自查自纠，强化监督，规范管理我市共有食品生产经营单位7159户，从业人员20150人，其中生产加工单位878户，食堂167户（学校食堂54），饮食摊点459户，个体商贩3316户，餐饮网点2719户。由于食品生产经营单位规范化、集约化程度低，食品加工多以小型作坊为主，餐饮业主要以小型、个体摊点居多，因此食品卫生监督工作存在面大面广，任务繁重的客观现状。为了落实好食品卫生监督量化分级

7、管理制度，我们克服了存在的种种困难，充分发挥卫生监督员的主观能动性，分片包干，责任到人从抓基础的摸底登记等入手，狠抓量化分级管理工作，首先由有卫生监督人员对所辖的单位逐个摸底调查，对那些具有代表性、基础条件较好和积极性高的单位进行登记率先垂范，并要求他们对照考核评分进行自查,找出自身存在的软件和硬件方面的问题，卫生监督部门加大监督检查的力度,在软件方面给予指导和纠正，被监督单位按卫生监督部门的要求,投入资金改善硬件设施，两部门相互支持,相互配合,有效地把量化管理工作落实到实处。例如有一家餐饮单位，对量化分级管

8、理评级工作的认识比较到位，申报A级单位的积极性也很高，但是自身存在的问题较多，与量化分级管理的要求差距较大，分管卫生监督员得知这一情况后，立即深入到该餐饮单位，积极提供技术指导和帮助。一是帮助该单位理清思路，使生产经营过程有一个符合规范的工艺流程；二是说服该单位负责人投入资金改善硬件设施；三是严格按照食品卫生监督量化分级管理评分表进行初步评定，找出其存在的问题;四是要求该单位的管理人员掌握食品卫生监