基于增长极理论的呼包鄂经济圈经济发展战略分析

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1、基于增长极理论的呼包鄂经济圈经济发展战略分析基于增长极理论的呼包鄂经济圈经济发展战略分析1增长极理论概述　　增长极理论（Gro.收集整理种生产要素从增长极向周边不发达地区扩散，即通过建立增长极带动周边落后地区经济迅速发展，从而逐步缩小与发达地区的差距。　　2呼包鄂经济圈的发展现状及条件分析　　（一）发展现状　　呼包鄂经济圈是由呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市构成的一个三角形区域，位于内蒙古自治区中部偏东，黄河中上游，总面积达23.75万平方公里，是内蒙古自治区政治、经济、科技、文化、教育、艺术的中心地带。呼包鄂经济圈的GDP总量占据了内蒙古全区经济总量的半壁江山，集聚了区内一半以上的固定资产

2、投资，三分之二的科技人才，是内蒙古自治区非均衡发展的重要增长极。2012年呼包鄂三市GDP总额9595.6亿元，总人口760多万。三市城镇化率超过60%，达到中等收入国家的水平。呼包鄂经济圈已成为内蒙古经济增长的重要支柱和经济发展的核心区域，对带动全区的经济发展起了巨大作用。　　（二）发展优势　　（1）良好的区位优势。呼包鄂经济圈处于黄河中上游地区，幅员辽阔，卫护京津，是环渤海经济圈的重要腹地，也是沟通华北、东北和西北经济联系的重要枢纽，靠近俄罗斯和蒙古国，是我国向北开放的前沿。　　（2）富集的能矿资源。呼包鄂经济圈煤炭资源探明储量为1592亿吨、占全区已探明储量的70%，天然气探明总资源

3、量为4.5万亿立方米、黄河配给水量58.6亿立方米，稀土保有储量逾亿吨，另外还有蕴藏极为丰富的有色金属和非金属矿，是全国炙手可热的资源富集区。　　（3）聚集的科技力量。呼包鄂经济圈文化教育相对发达，拥有全自治区60%以上的科技研发机构和75%的科研人员，具有较雄厚的科技力量。企业科研能力也较强，多数的大企业集团建立了自己的研发中心，企业集团中技术人员的比例也远远高于全区水平。　　（4）雄厚的产业基础。经过多年的建设，呼包鄂经济圈凭借自身的资源优势，初步形成了能源、稀土、冶金、机械装备制造、化工、农牧业产品、羊绒制品等具有一定规模和优势的产业基础。同时涌现出一大批在国内外市场上具有一定竞争力

4、的企业集团，如神华集团、包钢、伊利、蒙牛、鄂尔多斯集团等。　　经过改革开放三十多年的发展，呼包鄂经济圈的经济总量不断增加，产业结构也不断趋于合理，各项经济指标明显高于全区水平，部分指标甚至超过了全国水平。通过增长极的极化和扩散效应，呼包鄂地区聚集了周边地区资源，必然会进一步扩散其城市功能，可以把周边地区的经济带动起来。实践证明，近几年呼包鄂周边地区的工业发展也有了一定的成效，是呼包鄂经济圈加快发展优势特色产业的结果。　　（三）发展劣势　　（1）水资源的严重短缺　　呼包鄂经济圈地处干旱地区，其主要河流多为季节性河流，内陆河流域如鄂尔多斯高原、阴山北麓地带等水资源匮乏，生态环境恶化的趋势日益严

5、重。水资源的短缺严重制约了经济社会的发展，已经成为呼包鄂经济圈工业化与城市化发展的重要瓶颈。　　（2）资源型的发展模式　　呼包鄂经济圈拥有丰富的能源矿产资源，这些资源种类多、储量大、品位高，具有很高的开采价值。呼包鄂地区大多数产业都依赖于资源开发，虽然其经济发展速度比较快，但这种快速增长是以过度依赖资源消耗拉动，以生态环境的污染和破坏为代价的，科技进步对经济增长贡献率偏低。资源型的发展模式，使得呼包鄂经济圈在城市发展转型、增强中心城市功能上存在一定的阻力。　　（3）城镇体系的失衡　　呼包鄂地区呈显著的哑铃型结构，只有呼和浩特和包头两个大城市，一个中等城市鄂尔多斯，其余大部分旗县均为小城镇。

6、由于缺乏龙头城市和中小城市，使得呼包鄂经济圈的城镇体系极不完善，很大程度上限制了地区内部的产业转移及大中城市的带动作用，削弱了各级城市间的协调发展。城乡二元结构现象也较为明显，农村特别是牧区居住分散，农牧民的生产生活条件落后，现代化的城市与落后的乡村，较发达的工业与落后的农业在呼包鄂地区形成了强烈的反差。3呼包鄂经济圈的发展重点与措施　　（1）加快发展呼包鄂经济圈的特色优势产业　　一个国家或地区，要在市场竞争中取胜，必须具有其它地区不可替代的特色优势产业，成为市场上不可替代的供应商。作为内蒙古地区的经济增长极，呼包鄂经济圈必须加快产业结构的调整，培育自身的优势产业，发展自己的特色经济，尽快

7、改变二元经济的现状，进而带动全区的经济发展。发展呼包鄂经济圈的优势产业，首先必须要充分利用自身的资源和区位优势，加大资源开发和技术进步的力度，使得资源优势变为经济优势。要重点发展以下产业：　　第一、提高产业集中度，建设能源化工产业集群。　　呼包鄂经济圈拥有富集的能源矿产资源，是我国第二大能源基地。但随着经济的发展和科技的进步，自然资源的作用逐渐下降，资本、人才、技术的作用逐渐上升，仅仅依靠粗放型的生产模式已是不可能的。因