浅析跨越式发展背景下昌吉国投公司发展战略研究

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1、浅析跨越式发展背景下昌吉国投公司发展战略研究［摘要］在推进新疆实现跨越式发展的过程中,新疆企业应该如何利用机会、发挥其自身的优势来推进新疆经济的高速发展,这值得认真思考。本文以昌吉国投公司为研究样本,探究了其环境、优势劣势、战略定位、企业使命等问题,旨在提升昌吉国投公司的企业竞争力及其在昌吉州经济发展中的重要作用。　　［关键词］跨越式发展；国投公司；发展战略；研究　　　　　1跨越式发展背景　　　　2010年5月17日—19日,中央新疆工作座谈会在北京举行。这次会议是党中央、国务院在我国全面建设小

2、康社会的关键时期、新疆发展和稳定面临重大挑战和机遇的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议总结新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验,部署研究当前和今后一个时期的新疆工作,明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务,对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。新疆的跨越式发展模式是外部推力和内部动力相结合的模式,外部推力表现在举全国之力对口支援新疆和国家加大对新疆的各项投入,内部动力则体现在新疆经济社会自我积累的发展能力。为推动新形势下新疆经济社会加快发展,中央新疆工

3、作座谈会决定,中央投资继续向新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团倾斜,“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一倍多。这对于新疆而言,可谓规模空前的集约投资,此举将改变新疆原有的渐进的建设方式。　　在推进新疆实现跨越式发展的过程中,新疆企业应该如何利用机会、发挥其自身的优势来推进新疆经济的高速发展？这值得新疆企业认真研究。本文以昌吉国投公司为研究样本,探讨其在跨越式发展下企业的战略问题。　　　　2昌吉国投公司发展环境分析　　　　昌吉国投公司是于2008年12月经昌吉州人民政府批

4、准成立,由昌吉州国资委出资设立的国有投资控股公司,注册资本为1亿元人民币。昌吉国投公司不同于其他一般竞争性公司,它的特殊性表现在顾客双重性、目标多元化、经营错位化。　　2.1有利的外部环境　　(1)昌吉州经济的快速发展为国投公司带来了机会与市场。2010年5月31日,昌吉州党委书记指出州党委九届八次全委扩大会议上的讲话。：在我国处于重要战略机遇期的大背景下,在中央特殊政策的支持下,在自治区高要求的鞭策下,昌吉州昌吉回族自治州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘。东距首府乌鲁木齐市35公里,距乌鲁木齐国

5、际机场18公里。是天山北坡经济带最重要的区域。已进入黄金发展阶段。昌吉州今后十年的任务目标是：保持调整增长,加速资源大州向工业强州、传统农牧业向现代农牧业、向现代服务业跨越,一年一变样、三年见成效、五年大发展、十年新跨越,在全疆率先实现新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,率先实现民生显著改善、率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。　　为了实现这些目标,昌吉州有很多建设项目要推进,有许多工作要做,国投公司可以利用自己的优势,积极参与到昌吉州工业化和园区建设上来,充分发挥出州政府“第二财政”的功能。

6、　　经过多年的发展,昌吉州综合经济实力明显增强,全州地区生产总值450亿元,全社会固定资产投资160多亿元,地方财政一般预算收入24亿元。然而从全面建设小康社会指标来看,昌吉州仍然有着非常大的发展空间,全国人均GDP为31400元,而昌吉州为28810元,全国城镇居民人均可支配收入达到20000元,而昌吉州为12159元,比全国平均水平低5016元数据来源于《新疆统计年鉴》2009年。,到2015年,昌吉州城镇居民人均可支配收入要达到西部地区平均水平,必须保持年均12.6%以上的增速李学军书记在

7、州党委九届八次全委扩大会议上的讲话。。由此可见,昌吉州国投公司有着无限的市场发展机会。　　(2)昌吉州政府对国投公司的大力支持。昌吉州政府是国投公司的投资主体,来自于投资主体的支持主要体现在以下三个方面:一是州政府、州国资委可以将昌吉地区的国有资产,包括经营性资产或非经营性资产不断注入国投公司,从而可以大大提升昌吉国投公司的融资能力及企业规模；二是能为国投公司进入垄断资源性产业提供便利；三是州政府可以不断地为公司提供政策和信息支持,能使国投公司在最有利的环境下从事投资或经营。　　昌吉州党委和政府

8、的支持,是国投公司发展壮大的最根本保障,也是国投公司区别于其他企业的本质所在。　　(3)投融资体制改革给国投公司提供了机会。未来国有投资公司的发展机遇,首先来自投融资体制改革。一方面,政府资金将越来越多地退出市场机制,让民间资本在竞争性领域充分发挥作用;另一方面,政府必将越来越集中于基础设施、公共产品、准公共产品等民间资本不愿意投资、市场机制难以发挥作用、本来就属于政府所应该投资的领域。这样,一部分退出竞争性领域的政府资金将进入基础设施,以及其他需要一定数量政府资金作为引导或种子资金的领域。由于