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时间:2018-05-03
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1、浅谈大学生初次就业中的市场排斥研究 如果从经济上分析雇主的选择,那么首先,在甄选劳动力时,雇主认为,大学生的边际产品4~r值低于有工作经验劳动力的边际产品4~r值。其次,从培训成本考虑,大学生高于有工作经验的劳动力。若雇用缺乏工作经验的应届大学毕业生,雇主往往需要先对其进行岗前职业培训,这就增加了用人的直接成本,难以实现用人成本最小化;在接受培训及适应工作岗位期间,应届大学毕业生的产出效益非常小甚至为零,产出最大化同样难以实现。可见,如果选择雇用应届毕业大学生而放弃雇用熟练工的机会成本较大,有悖于利润最大化原则。此外,从风险成本考虑,雇
2、佣大学生的风险大于其他人。这是由于,大学生思想活跃,易追求新鲜事物,接受在职培训并获取一定的工作经验后跳槽的可能性较大。有鉴于此,雇主会排斥缺乏工作经验的应届大学毕业生。.L.编辑。 2.政府制度安排的路径依赖。在市场失灵,雇主做出错误的有经验者比无经验者边际效益高的假设而排斥大学生的情况下,政府应及时纠正市场的偏误,协调各方利益,尤其是处于弱势地位的大学生的利益。然而,政府在制度安排上重在治标而非治本的取向及路径依赖,使得大学生在遭受雇主的排斥之时,也无弥补性的制度保障。 与大学生就业相关的是最低生活保障制度和失业保险制度的设计背景
3、,都是作为国有企业改革的配套制度而设计的。20世纪8O年代中期,中国进入了全面经济体制改革阶段,为增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,迫切需要确立新的用工制度以及相应的失业救助制度。失业保险制度作为企业劳动制度改革的配套措施得以出台,1999年1月国务院颁布的《失业保险条例》标志着中国失业保险制度的发展进入新的阶段。在当时的历史背景之下,国有企业下岗职工成为《失业保险条例》的最大受益者。20世纪90年代,在遍及中国城镇的“下岗洪水”、养老保险制度“统账结合”模式面临“空账”问题、贫富差距拉大的社会背景之下,最低生活保障制度也成为所有
4、的城市居民最起码的生活条件的“保底”制度。按照制度设置的最初目的,城市所有居民都可平等地享受到最低生活保障制度,但在实际上,这种以家计调查为基础的社会救助方式的受益者基本还是城镇下岗失业人口。 随着就业形势的转变,失业人员的结构也发生了变化,大学生在城镇总失业人员的比重日益提高,失业保险制度与最低生活保障制度因循其惯性仍未作出较大调整,只是采取“头痛医头,脚痛医脚”的方式。2006年,由14个部门联合下发了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》。《通知》明确规定,“有就业愿望的应届毕业生9月1日后仍未就业的,可到入学
5、前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记,劳动保障部门和人事部门应免费提供专门的就业服务,组织其参加职业培训或就业见习。…‘高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的,当地民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。”但是,地方政府没有任何的激励和积极性参与制度的执行,制度的规定与执行仍然存在相当大的差距。 四、市场排斥的化解之道:大学生、企业、高校与政府的联动 在市场失灵与政府失效的情况下,如何化解大学生初次就业市场排斥呢? 1.大学生方面。提高自身就业能力,消除社会的经验偏见或歧视。大学生的
6、就业能力不单纯指某一项技能、能力,而是多种能力的集合,在内容上应包含学习能力、思想能力、实践能力、应聘能力和适应能力等。这种能力不是仅凭毕业时一时的努力就能获得,而是靠平时的积累。因而,大学生在校期间应积极地锻炼自身的就业能力,在毕业时就能从容应对工作,消除社会对大学生群体的偏见或歧视。 2.企业方面。追求利益最大化的企业,在大学生就业市场中追求信息成本最低是无可厚非的,但这一问题可以在较低成本的情况下得以解决。在竞争日益激烈的市场环境下,人力资源是企业不可或缺的核心竞争力之一,若仅仅凭一两种标准(学历或者工作经验)无情地将不符合标准的
7、人员排斥在外,有可能丧失掉相当优秀的人才。因而,企业可针对本企业的实际情况,建立一套多层次的人才甄选标准或考评体系,按照此类标准或体系招募人才。 3.高校方面。高等教育的普及化使得高校逐渐成为劳动力的主要提供者,提高学生的就业能力成为学校的核心职能。为确保学生毕业时获得就业和职业成功的能力和素质,高校要从整个在校期间抓起,才能为就业奠定扎实的基础。通过在教学过程中的案例教学,理论联系实际,增强学生独立解决问题的能力;通过调整专业设置来满足市场对人才的需求;通过让学生参与社会实践活动,增强学生的社会适应能力;通过改进就业指导工作让学生了解
8、当前行业、职业的发展状况及劳动力市场的变化情况。 4.政府方面。在价值导向上,通过发挥新闻媒介的导向作用,引导雇主正确对待大学生。在指导服务上,为企业提供减少信息成本的信息服务体系,尽可能组
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