减负增效 全面推进素质教育

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1、减负增效全面推进素质教育减负增效全面推进素质教育我国基础教育改革与发展已步入全面推进和深化素质教育的新阶段。立足教育科学发展视野，如何改进人才培养模式，不断提高教育质量，需要我们树立并形成正确的人才观、教育观、管理观、教学观、质量观和评价观，更需要广大教育工作者不断创新教育方式方法，在教育教学实践中不懈探索，去解决实践中存在的困难，化解中小学生过重课业负担等教育热点问题。国家、省、市教育工作会议和教育规划纲要均提出，将减轻中小学生过重课业负担全面推进素质教育作为教育改革的重点，进一步明确了其目标任务和工作要求。如今，减负已成为家长关心、政府重视、社会

2、关注的重大教育实践课题。　　近年来，陕西省西安市教育系统在实践中积极创新，采取了许多有力措施，对全面推进素质教育，切实减轻中小学生过重课业负担作出了明确要求，努力培植轻负担、高质量的教育生态，取得了阶段性效果。一、多措并举，积极扎实地推进减负工作　　全面推进素质教育、切实减轻中小学生过重课业负担对于回归教育科学，转变教育思想，改革教育教学方式方法，提高教育质量，促进学生健康快乐成长和发展，具有重要意义。为此，西安市教育局采取了一系列有力举措，全面推进素质教育，减轻中小学生过重的课业负担。　　一是加强领导，行政推进。市政府成立推进素质教育减轻中小学生课

3、业负担工作领导小组，市教育局成立以党委书记、局长李颖科为组长的减负工作小组，印发了《西安市教育局关于成立推行素质教育切实减轻中小学生课业负担试点工作小组的通知》，明确市局各处室在减负增效工作中的职责和任务，强化对减负工作的领导，多次召开减负工作会议，部署安排全市减负各项工作任务，就减负工作进行了全面部署，逐级落实责任。同时，要求区县教育局按照全市减负工作的总体部署、要求，成立工作领导小组，制订本区县减负实施办法，不断创新工作机制，共同推动全市减负工作深入开展。　　各区县教育局与学校签订目标责任书，层层把关，层层落实；按照省厅文件精神，建立市、区两级通

4、报制度，对于区域内减负不力，社会和家长反应强烈的学校要通报批评。同时，市教育局将区县减负实施情况与年终考核挂钩，确保减负各项工作任务落到实处。区县教育局按照市教育局的统一安排部署，及时召开区本文由.L.收集整理域内各中小学校长会议，传达市教育局会议精神并对校长提出工作要求，和学校签订目标责任书，学校和各位教师签订减负承诺书，统一思想，提高认识，层层落实责任。　　二是多措并举，狠抓落实。按照国务院《关于开展国家教育体制改革试点的通知》要求，印发了《西安市教育局关于转发减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法的通知》，全面督查全市中小学减负工作。为了

5、确保减负各项工作抓出实效，市教育局结合西安实际，研究制订了《西安市义务教育阶段减轻中小学生课业负担二十八条要求》。该要求明确各区县要进一步规范办学行为，全面推进素质教育，不断提高教师队伍整体素质，切实做好减负工作，争取在较短时间内使中小学生过重的课业负担明显减轻，教育管理评价更加科学，学生的思想道德素养、健康素质、创新精神和实践能力明显提高。　　重视督查工作，狠抓落实。市教育局成立多个检查组进行减负督查工作，按照国家、陕西省、西安市减负工作要求，分别从中小学课程管理、学生在校时间、作业量的布置、考试管理制度等方面，通过听取区县及学校汇报、查阅资料、查

6、看学生书包、走进课堂听课、召开师生座谈会和家长代表询问会等方式，对中小学减负工作的落实情况进行全面检查。　　三是强化管理，规范行为。为了认真贯彻全国教育工作会议精神，市教育局制订了《关于加强义务教育管理规范办学行为基本要求》，进一步规范办学行为，推进内涵发展，提高教学质量，维护良好的教育秩序。各区县学校依法规范办学行为，切实加强学校管理，严格按照国家课程标准开足、开齐课程，严格执行学生在校上课、课外自习时间和节假日活动时间的规定，科学安排学生在校作息时间，保证学生有体育锻炼的时间，在认真落实体育课和两操之外，积极组织学生开展丰富多彩的阳光体育锻炼活动

7、；减少学生作业量和考试次数，减轻学生学业负担。大部分学校都能够合理布置作业，作业数量适当，难度适中，无机械性、重复性作业，部分学校还探索并建立了作业规范布置工作运行机制。大部分小学每学期只进行一次学科考试，初中每学期在期中、期末进行两次学科考试，而且不公开学生考试成绩，不对教师、学生进行成绩排名。如户县教育局要求各基层学校加强作业设计的把关，要求教师在设计作业习题时，做到典型性、层次性、针对性、综合性、多样性相结合，按照因材施教的理念及少而精的原则，对不同层次的学生，提出不同要求，分层次布置作业。　　四是积极探索，改革创新。为了不断提高教学质量，推进

8、义务教育均衡发展，做到减负增效，切实做好减负工作，西安市教育局积极推进教育改革，学习借鉴兄弟城市基础教育改革