论气候变化的经济分析

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1、论气候变化的经济分析　　1.气候变化对经济发展的严峻影响。迄今为止，人类的经济活动主要还是在自然条件下进行的，特别是维系人们生命的农业中的粮食生产，受着气候条件的极大制约，丰、歉年往往就是气候变化的直接表现。另外，气候变化对其他产业的影响也是愈加明显。例如，在《斯特恩回顾》中就提到，根据简单的推算法，到本世纪中期，仅是极端天气的成本就可能达到世界GDP的0.5%~1％。而这将使得保险成本迅速提高，同时因其起伏不定影响全球金融市场。并且，回顾中提到的最终结果，即把所有情况综合起来，气候变化造成的损失可能达到并超过全球经济GDP的20％。②　　同时

2、，气候变化的影响在地区上的分布是极为不平均的。这也正是市场失灵的分配不公的表现。从总体上看，气候变化对发展中国家的经济发展的影响会更为明显，而且当负面影响出现时想扭转就已经太迟了。　　（1）气候变化对发展中国家经济的影响。那么，为什么说气候变化对发展中国家的经济发展的影响会更为明显呢？首先，目前世界上大部分的发展中国家都处于低纬度地区，这些国家的平均气温比发达国家地区的平均气温更高，而且降水量的起伏也更大，因此，气候变化会给这些国家带来更高的成本和更低的收益。其次，发展中国家的主导产业往往是农业，而农业的主要影响因素之一就是气候因素，因此，气候

3、变化会使得这些地区的农业发展迟缓甚至倒退。最后，发展中国家本身的经济实力就不强，资金缺乏，对气候变化的适应能力明显低于发达国家。　　所以，气候变化很可能会进一步降低发展中国家已经很低的收入以及导致疾病和死亡率的增加。农业收入降低致使大部分人民生活水平的降低，人民的消费及储蓄都会减少，从而导致投资的降低；而且还会使得国家税收收入减少，增加财政开支的需要，GDP最终减少。②　　（2）气候变化对发达国家经济的影响。许多发达国家都处在中高纬度地区，本身经济实力雄厚，因此，在应对气候变化问题上有很强的适应能力。同时，全球气候变暖在短期内对这些发达国家的农

4、业发展有一定好处：会促使农业丰收；冬季气温升高，供暖减少，死亡率下降；还会在一定程度上促进旅游业的发展。　　但在长期来说，气候变化对发达国家的经济发展是很不利的：极端天气的“拜访”次数增加；温度上升速度最快，这也使得基础设施、人类健康、区域经济和生物多样性受到损害。②　　2.气候变化给经济发展带来的机遇。气候变化虽然会给经济发展带来巨大的压力，但任何事物都具有两面性，气候变化还是会给经济发展带来许多新的机遇：气候变化将引领全球经济向低碳经济转变。联合国秘书长潘基文在“第三次联合国气候风险机构投资人峰会”上曾说过：“你们的与会说明你们认识到气候变

5、化既是一种威胁，同时也是一次机遇；你们认识到向低碳经济转变的过程将带来新的财源，并将开辟新的市场。”　　在《斯特恩回顾》中，虽然给出了结论，即若现在不采取行动，气候变化将使全球经济GDP的20％蒸发，但仍然提出了气候变化带来的机遇：近年来实行的允许进行二氧化碳减排交易的计划显示，有很多机会能够将二氧化碳排放造成的损失降至每吨低于25美元。换句话说，气体减排对我们是有利的。根据一项数据显示，如果我们长期坚持向低碳型社会转型，每年获利可达25000亿美元。向低碳型经济转变也将带来巨大的商机。如果全世界都按照要求的规模行动起来，估计到2050年低碳技

6、术的市场价值将达到甚至超过5000亿美元。气候变化带来的机遇具体可以从以下几个方面体现：　　首先，气候变化政策有助于根除目前的低效率。从企业的角度看，实施气候变化政策会使得人们开始注意节约资金机会；而从国民经济角度看，气候变化政策是一种宏观调控工具，可以改革低效的能源体制，取消产生扭曲作用的能源补贴。　　其次，气候变化政策还有助于实现其他目标，例如，减少由空气污染导致的疾病和死亡，保护森林，从而保护生物多样性。这样也有利于减少温室气体排放的总经济成本。　　最后，国家能源安全目标也可以同步实现。能源安全的保证是能源效率与能源来源的多样化，以及为发

7、电部门制定的长期政策框架。在这里，煤就显得异常重要，而要保证煤的供应，碳捕捉和碳储存就至关重要了。②　　　　四、目前国际社会对气候变化的影响所做出的反应　　　　鉴于气候变化对经济发展所可能造成的严重影响与所可能带来的新机遇，已经意识到这点的国际社会开始做出反应。由于全球气候变化主要是由人为大量排放温室气体引起的，自然地，解决气候变化问题最根本的措施也就是减少人为的温室气体排放，或增加对大气温室气体的吸收或埋存。在过去的近20年时间里，国际社会开展了积极的行动，包括由联合国组织谈判制定气候变化框架公约、区域间政府组织制定减少温室气体排放的国际政策

8、、民间组织合作研究报告等。例如《京都议定书》的生效、欧洲温室气体排放贸易体系、美国加州通过立法要求加州企业承担减排温室气体的义务、GE公司的“绿色保护