社会保障制度与伦理道德的耦合与其现实意蕴

社会保障制度与伦理道德的耦合与其现实意蕴

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1、社会保障制度与伦理道德的耦合与其现实意蕴社会保障制度与伦理道德的耦合与其现实意蕴  一、社会保障制度外化于伦理道德  在黑格尔哲学中,外化(externalization)是指内在的东西转化为外在的东西,主要指物质由绝对精神外化而来,理念是内在的东西,物质世界是外在的东西,理念到物质世界的转化就是外化。因此外在的社会保障制度与内在的伦理道德精神有着密不可分的关系。  社会保障最早出现在19世纪下半叶的德国,其立法的直接动因与当时劳资矛盾激化有着密切的关系,为平复这种由经济发展和社会变革而带来的巨大失衡,德国先后出台了《疾病保险法》《工伤保险法》和《伤残及

2、养老保险法》,虽然这三部法律适用范围仅涉及到当时德国就业的小部分人口,但它却确立了社会保障制度的基本思想和原则,即为丧失劳动能力的人和需要某种特殊帮助者提供基本物质需要,这就使社会保障制度从一开始就具有浓厚的伦理色彩。  对于社会保障的伦理阐释,要从社会保障反映出伦理特质着手。首先,社会保障制度服务对象是社会弱势群体,既包括老年人、患病者、残疾人,也包括失业者、遭遇灾害面临生活困难者等,通过对这个弱势群体提供必需的生活保障,使其在安全自尊的环境下健康发展,重塑自我价值,以达到实现社会公平和维护社会稳定的目的,其无处不体现着人道主义精神。其次,社会保障的内

3、容体现出互济性、福利性和公益性。在我国,国家通过社会救助、社会福利、社会互助和优抚安置这些社会保障项目对不同类型的社会成员所给予的物质上的支持和抚慰,这充分体现了社会福利的公益性。另外,我国的各种商业保险,如财产保险、中本文由.L.收集整理国职工互助保险等,虽然投保的人很多,但在实际生活中,不可能每个投保人都会遇到疾病、失业、工伤等事故,因此,这些保险大多体现互济互助的特点,即由多数人共济少数人的损失和风险。最后,我国社会保障的资金来源讲,其一部分是由国家财政提供,另一部分来源于个人和社会的捐助,其都是建立在对他人情感理解和物质支持。从社会心理基础和动力

4、机制来说,这是一种道德同情,前者属社会道德同情,后者属个体道德同情。[1]正是社会保障这种人道性、互济性、福利性和公益性的利益调解机制,才营造了全社会的道德氛围。同时,也对不同社会群体的收入进行再分配的调节,使市场经济中的效率和公平矛盾、贫富差距矛盾得到缓解,促进社会公平和安定团结。  二、伦理道德支持社会保障制度  正义(justice)是社会保障的伦理核心。正义就是通过对国民收入进行再分配来弥补各种偶然性对个体生活的影响,使社会成员获得实质意义上的机会均等。正义作为人类社会最有永久价值的伦理理念和行为准则,成为建立社会制度的追求与导向,其作为一种批判

5、性概念来衡量社会制度的合理与否,社会保障以正义为伦理核心,在思想意识与现实状况之间架起一道桥梁。社会保障通过自身特有的运行机制来实现对社会弱势群体的保护,减少自然条件和市场竞争等因素带来的不平等,在医疗、教育、养老等方面尽量做到使每一个人拥有平等的权利,这就是社会保障应有的正义。  公平分配(fairshare)是社会保障的伦理价值,社会保障所追求的公平正义正是通过社会再分配来实现的。从工具价值的角度讲,社会保障有维护社会稳定,安抚弱势群体的功能,但它更重要,也是最根本的价值是伦理价值。这是一种人类普遍共有的精神价值,理想追求,是对爱与善的憧憬,它无处不

6、体现着人道主义关怀,并且这种关怀与尊重不只是停留在理论层面,而是通过各种制度落实于行动之中,而分配正义最终目的就是消除贫困、降低社会不平等、满足人人都能得到的基本需求,使人们在安全,自尊,自由的环境下全面发展,它承载的是对每一个社会成员需要的理解与尊重。在《正义论》中,罗尔斯提出了两个分配正义原则:第一个原则要求平等地分配基本的权利和义务;第二个原则认为社会和经济的不平等(例如财富和权力的不平等)只要其结果能给每一个人,尤其是那些最少受惠的社会成员带来补偿利益,它们就是正义的。[2]第一个就是平等的自由原则,第二个就是差别原则,即虽然不能绝对平等,但能做

7、到济贫济困就能实现正义。  人的发展与幸福是社会保障的最终目标。在社会保障制度的发展过程中,越来越侧重于在保障基本生活的同时帮助人们发展,社会保障制度在自我矫正的过程中,及时调整与人性相背离的规定,使社会保障制度更具有伦理性,道德性,以实现人的发展为基础,体现人文关怀。当社会保障充当工具角色时,其选择手段应满足两个条件:终极目的价值性和现实效用性。即手段的选择应当符合效用性与道德性统一的原则。[3]因此社会保障伦理手段在终极目的价值性上是人生的幸福,在现实效用性上立足于人自身的发展和完善,这就是社会保障的出发点,也是其逻辑上的起点。功利主义认为,除了幸福

8、,事实上不存在其他任何被渴望的东西。无论何种事物被作为实现某种更高目的的手段而受

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