教育体制改革的积极探索和试验

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1、教育体制改革的积极探索和试验　年在生产资料私有制的社会主义改造基本完成之后，河南与年轻的共和国一起迈进了社会主义初级阶段，在建设中国式的社会主义道路上开始了新的探索。从党的八大到文化大革命开始前的十年建设中，尽管由于经验不足，河南的社会主义建设遭遇了严重挫折，但在党的领导下，河南广大教育工作者积极探索、不懈努力，推动河南社会主义教育事业取得了新的发展。两种教育制度的试行，是十年建设中改革旧的教育制度，建立适合中国国情的社会主义教育体制所做的积极探索和试验。　　新中国成立后，在党制定的新民主主义教育方针的指引下，我国的教育事业发展迅

2、速。1956年年底，在社会主义改造完成后，我国全面转入大规模的社会主义建设时期。但是，由于国家经济条件的限制，全日制学校教育的发展不能满足广大青少年接受教育的要求和国家社会主义建设对人才的需要。为使教育事业适应大规模社会主义建设对人才的急需，确定新的教育方针意义重大。1957年2月，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。这一教育方针的提出，对新中国教育事业的发展方向和培养目标有着深远的指导作用。其后，毛泽东在南宁会议上

3、提出了《工作方法六十条》，其中在对教育工作的指示中，阐明师生要有一定时间参加生产劳动，学校要办工厂、农场等。　　1958年1月20日，《人民日报》发表社论，推荐河南省长葛县第三初级中学（现尉氏三中）勤工俭学的经验，在全省乃至全国引起巨大反响。长葛三中为改善办学条件、解决经费不足给学校带来的困难，从1954年开始开辟耕地饲养牲畜，组织全校师生参加生产劳动。学生用自己的劳动所得不仅解决了一部分伙食费、学费和书费，减轻了学校和家庭负担，而且从中受到了很好的劳动教育。长葛三中勤工俭学的做法得到毛泽东的赞赏。1958年8月，毛泽东在视察天津

4、大学时，特别提到长葛三中教育与生产劳动相结合的先进经验。在毛泽东关于教育与生产劳动相结合的思想指导下，各地大力提倡勤工俭学、半工半读、群众办学，各级各类学校大量涌现。　　在这一时期，刘少奇对新中国教育事业的发展也进行了深入思考。1957年2月，在毛泽东发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话后的第二天，刘少奇率调查组南下湖南、广东、河南等5省开展调查研究。其间，他专门就教育问题作了多次讲话，开始思考实行两种教育制度的问题。在河南考察期间，刘少奇对河南城乡大、中、小学校学生搞勤工俭学，给予了充分肯定，指出学生假期劳动好，要适当安排

5、，量力而行，坚持学生自愿原则，要把劳动和教育结合起来，半耕半读。之后，刘少奇对实行两种教育制度的思考逐步成熟。1958年5月，刘少奇在中共中央政治局扩大会议上发表了《我国应有两种教育制度、两种劳动制度》的讲话，正式提出了两种教育制度的构想。他说：我们国家应该有两种主要的学校教育制度和工厂农村的劳动制度。一种是现在的全日制的学校教育制度和现在工厂里面、机关里面8小时工作的劳动制度。这是主要的。此外，是不是可以采用一种制度，跟这种制度相并行，也成为主要制度之一，就是半工半读的学校教育制度和半工半读的劳动制度。　　在毛泽东、刘少奇就如何

6、改革和发展教育所做的积极探索和大力倡导下，1958年9月，中共中央、国务院发出《关于教育工作的指示》，明确提出党的教育方针是教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合，并明确规定今后半工半读学校将与全日制学校、业余学校同为我国三类主要学校。　　之后，河南省迅速掀起了试办半工（农）半读学校的热潮。1958年年底，全省开办农业中学及城市职业中学608所，招收初中和高小毕业生9万人。到1959年，全省半工半读式新学校达到1980所，在校学生发展到25.5万人，初步形成了半工半读教育与全日制教育相辅相成的两种教育制度。但是，由于在实践中

7、片面强调政治、强调生产劳动，违背教育科学规律，导致河南教育事业走过了一段曲折的道路。1961年起，按照中央调整、巩固、充实、提高的8字方针，河南省按照缩短战线、集中力量、保证重点的原则，采取定（定发展规模）、缩（缩小发展规模）、并（与其他学校合并）、停（停办）4种方式，对高等院校、中等专业院校和半工半读农业中学进行了大规模压缩调整。大量停办半工半读农业中学，减轻了各地群众特别是农民群众的经济负担，有利于度过困难时期，但是由于调整中半工半读农业中学停办过多，也使得中小学毕业生升学和就业问题随着国民经济的逐步好转而日益尖锐。　　196

8、4年，在毛泽东提出改革教育制度以后，刘少奇根据当时我国的政治、经济情况，重新提出两种制度问题。他多次在各种形式的干部会议上就这一问题发表讲话，提出要改革我国现在的教育制度，多办半工半读、半农半读学校，并在将来使它成为我们主要的教育制度和学校制度。在