论和谐干部队伍的建设

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1、论和谐干部队伍的建设　　[摘要]干部队伍建设历来是事关革命和建设成败的决定性因素。建设社会主义和谐社会，必须要科学把握干部队伍的和谐实质，针对干部队伍中存在的不和谐因子，从教育、文化、培训、制度、行为等方面推进干部队伍的和谐建设。　　[关键词]干部队伍；和谐社会；内核；制度建设　　　　　和谐社会是一项系统工程，干部队伍的和谐与否在和谐社会建设中有着特殊地位和作用。在建设和谐社会的进程中，必须始终高度重视、科学把握、切实抓好和谐干部队伍的建设。　　　　一、高度重视干部队伍和谐问题　　　　干部队伍建设是社会主义事业成败的决定因素，和谐的干部队伍建设是和谐社会建设的核心因素。

2、　　党领导的事业要取得胜利，不仅要有正确的理论和路线作指导，还要有忠诚于马克思主义的干部队伍。这是我们党总结历史得出的一条重要经验。一个党、一个国家能否长治久安，特别是在世界风云变幻的情况下能否保持稳定，巍然屹立于世界民族之林，固然有多种因素，但决定性的因素却是党的干部。在共产党执政的条件下，党的干部不仅是政策的制定者和执行者，而且是党在国家政治、社会生活中的直接组织者和领导者。所以，党的干部队伍状况如何，直接影响着党和国家的“治”与“安”。早在1937年5月，毛泽东就指出：“我们的革命依靠干部……干部决定一切。”后来，他又提出著名论断：政治路线确定之后，干部就是决定的

3、因素。邓小平反复强调：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。”而组织路线的核心，恰恰就是造就一支德才兼备的干部队伍。江泽民一再强调：“严重的问题在于教育干部。”要大力加强干部队伍建设，全面提高干部素质。胡锦涛同志也高度重视党的干部队伍建设，提出要建设善于治国理政的高素质干部队伍。可见，无论是革命还是建设时期，无论战争还是和平年代，干部队伍建设始终是我们党高度重视的问题。　　没有一支德才兼备、善于治国理政的高素质干部队伍，党就无法完成肩负的历史使命。20世纪90年代初，苏共在执政了74年之后却遭到了亡党亡国的厄运，其最大的赢家不是反对党的不同政见者，也不是黑市倒爷，而

4、是原苏共各级委员会彼此以同志相称的人，是宣称自己是“马克思学生”的人。据当时俄国《消息报》统计，1997年，苏联的干部在现总统班子中占75％，在政府部门中占74％，在地方政权中占80％，企业中原来的干部队伍占85％，很多是直接由国有企业经理变成了私人老板。可见苏联剧变前后，在台上的基本上是“同一拨人”。由此有人得出结论：苏联的剧变是原苏联既得利益集团的自我政变。苏共的教训说明，执政党如果没有一支忠诚于马克思主义的高素质干部队伍，必然会丧失凝聚人心的能力，进而丧失领导人民发展政治经济的能力，最终丧失执政的地位。　　当前，我们干部队伍中依然存在着诸多不和谐的因素。在干部个体

5、方面，有的干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，权力观、政绩观、荣辱观异化，个人私欲膨胀；在班子建设方面，有的班子互不团结，“整人不干事”，组织涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强；在制度建设方面，有些干部制度和工作制度没有紧跟时代步伐，废、改、并、立不及时，造成制度缺位，腐败现象滋生蔓延；在发展思路上，有的队伍遵循所谓的“潜规则”，不坚持科学发展而“向钱发展”，不坚持和谐发展而“向上发展”，搞官商勾结、权钱交易；在工作绩效方面，一部分干部联系群众不够密切，“听招呼而不听群众呼声”，搞形式主义、形象工程。凡此种种，和人民的要求不和谐，和中央的方针不和谐，和干部及干部队伍的职责不和

6、谐。说到底，是这个队伍本身就不和谐。对这些问题，如果不切实重视，不认真加以解决，就会在我国社会的最深处、最核心处“种”下不和谐因素，建设社会主义和谐社会也就无从谈起。　　　　二、科学把握干部队伍和谐实质　　　　科学把握干部队伍和谐的实质是推进干部队伍和谐建设的前提。应该说：干部队伍的和谐，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为；科学把握干部队伍和谐，实质是要坚持品质、能力、行为的统一。　　品质即品格、品行、素养，也就是政治理论素质和思想道德素质，是内在、潜存的，是稳定、深刻的。品质优劣，构成一个人为人处世的基础，也是评判一支队伍的基本依据。品质上的和谐，主要是指政治信

7、仰坚定、思想境界高尚、精神风貌良好、道德修养优秀。政治信仰是品质的基础。干部队伍只有坚定地做“马克思的学生”、“人民群众的学生”，从思想上、理想上认清自己，才有可能不断强化理论学习，不断创新实践锻炼，不断进行自我批评；才有可能不断加强道德修养，不断改善精神风貌，不断提高思想境界，才能实现真正的品质和谐。　　与品质紧密相联的是能力。能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力既包括具有内在倾向性的思维能力等，又包括具有外在倾向性的工作能力等。中央提出“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，并认为这是“当前和今后一