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时间:2018-05-02
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1、经济转轨中的女性就业与社会保障探讨 摘要:中国在过去的20多年取得了非凡的经济成就,然而在巨大的成就下面潜伏着危机,半个世纪以来,这个危机越来越强烈的撞击着中国人的情感。在中国深化经济改革,实现社会保障制度,发展经济的进程中,尽管几乎每个人都有衣穿有钱花,但是相当一部分人,尤其是女性却无奈的发现她们自己生活中有不可忽视的问题出现了,她们就业形式严峻了。 关键词:经济转轨;女性就业;社会保障 1中国女性就业与社会保障现状 1.1中国女性就业现状 与世界各国相比,我国女性劳动参与率较高,工资收入与男性的差距也小于世界水平。男性在1980年、199
2、5年和2000年比世界平均水平高4个、4.1个和4.1个百分点,而女性则高出18.1个、20.3个和19.3个百分点。根据国家统计资料表明女职工就业比重自改革初期1978年的32.9%上升到2000年的38%。然而在经济转轨的过程中,将会有较高比例女性劳动和女职工进入失业队伍。 1.2中国女性社会保障现状 在社会保障方面,国家已做出了很大努力,把妇女可以和男子有相同就业机会,分享经济资源和社会发展成果作为首要目标。例如:中国正多渠道开发就业岗位,维护了妇女以生存发展的基础。而且,政府还实施了农村土地承包法,让妇女在农村不受歧视,开展了“双学双比活动”让妇女发挥
3、振兴经济的作用。 经济的转轨,使中国女性开始接受市场经济的考验,尤其是对农村中的女性冲击力更大,许多农村男子开始走进城市务工,这样女性显然就要从事更多的家务了;对城镇就业女性来讲,其就业状况虽然比农村好,但是,就业形式不容乐观,自20世纪80年代中期以来,我国企业招工时就实行的是:“面向社会,公开招收、全面考核、择优录用”的竞争模式,而且随着市场经济的快速发展,女性就业问题呈现于我们眼前:女大学生同样受到排斥,据《人民日报》报道:在大学毕业生就业过程中,一些用人单位拒收女生的现象越来越突出了,许多企业都表示:“对适合男、女的工作岗位更愿意招男性”。由此可见:我国女
4、性劳动力供过于求的矛盾非常之非常;而且这种阶段就业只是初步矛盾的显现。当经济转轨的深入,当劳动政策的放宽,女职工就立刻成为剩余劳动力,全国总工会的调查结果则更让人触目惊心:在1230个公有制的92万职工中,女职工占37%,失业和下岗女工为2.3万,占失业和下岗女工的60%,是男工失业和下岗的1.5倍;而且在计划经济向市场经济转轨的过程中,市场调节正逐步取代行政调节,男女工资收入开始不断接近各自市场价值,男女工资收入差距越来越大,这些都是经济转轨调节女性就业过程中产生的负面影响。 2经济转轨中影响女性就业与社会保障现状的因素 通常地,事件的发生有它自身的
5、因素和外部环境的影响,形成经济转轨中女性就业的社会因素有以下几个方面:1.我国人口多且基数大,经济水平不高,从而决定了在近期内没有足够的就业岗位。2.矛盾的释放——我国在计划经济时代吃“大锅饭”现象严重,三个人的活五个人干。而随着经济体制改革的深入,企业由面向政府转而面向市场,为了生存和发展,必须提高劳动生产率,于是企业要裁员,而这其中也包括了减少招聘新人。3.我国产业结构调整和转换经营机制,必须把长久以来影响其健康、持续、稳定发展的部门压缩,于是引起企业许多员工丧失就业机会。4.与我国企业生产水平提高有关,我国改革开放以来的历程也是生产科学水平提高的历程,因此企业要
6、减员,必定会减少相应的就业机会。5.与我国投资重点产业和对劳动力的需求有关,我国投资的重点行业如能源、交通、通讯等行业都是用人少的行业。6.性别隔离形成全社会女性就业歧视使女性就业数量和层次上都受到不公平的待遇。大多数人认为:男性在身体上比女性强,在心理上比女性表现得坚强,而且大众传媒也通过书籍、报刊、网络、电视等,以暴露或隐晦的方式等在大量的复制着男女角色:“女主内,男主外”于是潜移默化的“培养”了代代人对女性的“刻板成见”认为女性就是比不上男性。7.加入WTO后,必然要进一步扩大对外开放接受与国际市场接轨甚至融合的游戏规则,于是竞争的范围进一步扩大,企业相应地调整
7、产业结构和政策,就出现了“不规则”的就业现象,即就业于非正规部门的劳动者将大多是女性。 3女性就业与社会保障存在的问题 我国就业供给需求矛盾十分突出,不仅有结构失衡问题,更严重的是就业总量失衡;不仅局部地区就业矛盾严重,而且全国就业矛盾尖锐;不仅有新老劳动力、不同文化程度、不同年龄人群的就业竞争,而且有城乡之间的竞争。根据全国劳动力市场调查:2001年大学本科与专科及高中文化的求职就业比为:71%-73%;35-44岁求职者未就业者有37%;45岁求职者未找到工作的比例是46%;可见我国的就业矛盾问题惊人。众所周知:结构调整不是免费的
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