加强乡镇畜牧兽医技术推广体系建设的对策

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1、加强乡镇畜牧兽医技术推广体系建设的对策加强乡镇畜牧兽医技术推广体系建设的对策一、畜牧兽医技术推广体系是农业推广的重要组成部分　　开展对畜牧兽医技术推广体.L.系及推广模式的研究很有必要。众所周知，现代农业是以畜牧业为主体、种植业为基础，科技为先导，市场为方向，加工业为保障的一个产业体系。畜牧业的发达程度，是一个国家现代化程度的重要标志。随着我国加入WTO和西部大开发、农业结构大调整战略的实施，畜牧业的地位和作用将更加突出，其发展好坏直接关系广大农民增收、农村经济发展和社会稳定的大局。因此，要大力发展畜牧业，进一步加强畜牧兽医技术推广体系建设势在必

2、行。　　二、我国乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题　　1.投入不足，基础设施简陋　　由于乡镇畜牧兽医站是由集体所有制转成全民所有制的单位，经济上一直是自收自支，即找米下锅。因此，很长一段时期国家没有投入一分钱搞基础设施建设。由于各级对基层站投入不足，故而致使农村畜牧兽医基础设施简陋，疾病诊断及化验设备短缺，甚至一些基层站的设备和技术水平已落后于规模养殖场。虽然近年来通过实施《无规定动物疫病区示范区项目》建设，改造了部分乡镇畜牧兽医站，增添了部分畜牧兽医诊断、化验等设备，提高了部分乡镇站人员的业务技术水平，但是，对于若大的农村畜牧兽医工作来说，要从

3、根本上改变基层基础设施落后的局面还有一段过程，还需我们长期的努力。　　2.人才缺乏，队伍素质偏低　　从历史沿革可以看到，乡镇畜牧兽医站是在民间兽医和骗畜组建兽医协会的基础上，于1958年建立起来的。因此，乡镇站现有职工中相当一部分是子承父业，或拜师学艺而加入的畜牧兽医队伍，整体看业务水平不够高。乡镇畜牧兽医站虽是全民所有制事业单位，但经济上属自收自支，各级财政不负担其人员工资。故虽然乡镇站编制有空可以进人，但由于其条件差，收入少，设施简陋，畜牧兽医专业院校毕业的大中专生一般都不愿意去乡镇站工作。由于历史偏见，基层人员不愿去学骗割，有的乡镇骗畜人员

4、奇缺，不得不请社会上的骗畜人员代替，基层畜牧兽医人员岗位断档的问题，今后将会更加突出。　　3.保障乏力，防疫工作很难落实　　按照《动物防疫法》的规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。实施强制免疫以外的动物疫病预防，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后实施。而面对现实情况，虽然县级实行了生猪骗免同行，耳标为记和春秋两季普防的制度，但还有少数乡镇落实差，经检查达不到规定标准而需重新补打防疫针。生猪的防疫工作落实起来都困难，那么非猪畜禽的防疫工作落实的难度就更大了。究其原因

5、，一是乡镇政府不大重视，多年来没出现疫病，大都存在松懈麻痹思想。二是不少农户防疫意识淡薄，自己认为死一两只鸡无所谓。三是对无证的游医游骗打击不力。　　三、加强畜牧兽医技术推广体系建设的对策　　1.注重体制建设，强化畜牧科技推广工作的领导力量　　乡镇兽医站是农业科技推广体系的重要组成部分。在机构改革过程中，要坚持机构不能撤，性质不能变，编制不能减，并改善科技人员工作条件和生活待遇，要采取一些措施解决技术人员的后顾之忧，使人心稳定，工作安心，放开手脚，充分发挥各自的专业特长，从市场经济着手，从农民实际需要出发，有针对性地建立一套全方位、多层次、综合性

6、的畜牧技术推广服务网络，更好地适应畜牧技术推广工作的需要。这样，必须加强对畜牧推广工作的组织领导，从体制上对推广网络加以规范、完善。　　2.切实提高畜牧科技推广人员的整体素质　　发展高产、优质、高效的畜牧业，提高科技含量，就需要有一支高素质的推广队伍，才能增强服务于民的功能，才能更好地满足广大农民对畜牧科技的需要。要全面落实好科技人员的各项优惠措施，确保科技人员应有的政治、经济待遇，稳定队伍，防止人才流失；要定期学习有关文件、法律、法规，正确而又及时地向农民宣传，在法律允许的范围内指导农民科学生产、经营。要经常组织科技人员到高校进修、参加技术培训

7、、到外地参观、考察，并不断深入基层调查研究，提高业务技术水平。要采取措施进一步激发畜牧系统广大干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性，与时俱进，推动畜牧业发展再上新台阶。　　3.广泛进行科技文化教育，全面提高农民的整体素质　　畜牧养殖是一项科技含量较高的生产技术。农民文化程度高低，直接影响着畜牧技术推广的深度和广度。大多数农民只有小学或初中，这种状况对畜牧技术推广产生了阻碍作用，很难适应当前农业产业化、现代化的需要。因此，乡镇兽医站应通过科技下乡、组织参观、考察、媒体宣传等形式，推广科学养殖新技术。可以让科技示范户讲述经验，现身说法；也可以通过

8、培养典型，抓点带面，看得见，学得来。通过学习和培训，提高农民文化知识水平，摆脱小农意识，积极主动应对市场和挑战，逐步向新型农民转变。