论新时期我国走私犯罪的特点与对策

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1、论新时期我国走私犯罪的特点与对策　　【论文关键词】：走私;特点;预测;对策　　【论文摘要】：中国自加入WTO以后，走私犯罪在一定范围内呈现出与以往不同的一些特点，因此，研究和预测这样一种经济犯罪的趋势，对我们将来更好的预防和打击这类犯罪，保障我国正常的市场经济秩序将起到积极作用。　　　　自1999年11月中国加入WTO以来，走私－－这样一种严重危及社会主义市场经济秩序的犯罪，仍然在一定范围内存在，甚至在特定的领域和范围内呈现出日益严重的特点。因此研究和预测新时期中国走私犯罪活动的特点，并探讨其预防对策，也就有着十分积极的意义与价值。　　　　一、中国现阶段走私犯

2、罪活动概述　　　　我国自建国以来就十分重视打击各类走私犯罪活动，尤其是1979年我国实行改革开放以来，各类走私犯罪案件持续上升。为确保我国的经济建设和改革开放事业的顺利进行，国家又先后出台了一系列法律法规。1987年制订的《中华人民共和国海关法》和1997年修订的《中华人民共和国刑法》更是对此作处了明确的规定。但是，我国的走私犯罪活动仍然十分猖獗，甚至有愈演愈烈之势，以2000年查处的厦门远华走私案为例，其犯罪金额之大，涉案人员之多，影响之恶劣，为建国以来罕见。而走私毒品的犯罪行为，近年来也日益猖獗。由此看出，我国的反走私活动仍然任重道远。　　综合近年来我国发

3、生的系列走私犯罪案件的情况，可以看出，当前走私违法犯罪活动有下列一些特点：　　　　（一）走私犯罪活动的涉及范围广泛　　走私犯罪活动近年来十分猖獗，不管是从涉案的人员、地域还是种类来看，涉及的范围都十分广泛。从涉案人员上看，不仅一些国有企业、集体企业、私营企业、个体工商户和公民参与走私活动，甚至一些国家机关、税务、海关、外贸等部门的工作人员也接受贿赂，支持、纵容和包庇走私活动。许多单位和个人相互勾结共同进行走私贩私活动。少数地方政府的一些部门及其领导人参与或者支持走私活动。从走私的地域来看，已经远远超出了沿海经济发达地区，波及到内地甚至一些经济发展相对落后的地方

4、；从走私的物品种类来看，几乎囊括了生产资料、生活资料、文化用品、文物、毒品等各个种类。　　　　（二）走私犯罪活动呈上升趋势，重特大案件数量上升，危害严重　　不论是从走私案件的数量、大案要案数量，还是涉案金额来看，近20年来，我国走私犯罪活动基本上是日趋严重。走私违法犯罪基本上是经济犯罪案件（除走私毒品外），而衡量此类案件，走私数额的多少是判断其社会危害性的一个客观标准。近年来，我国查处的一些走私案件动辄上亿，甚至上百亿。　　　　（三）走私犯罪活动的手段更加狡猾，花样不断翻新　　当前，走私犯罪活动的手段日趋现代化、智能化。20世纪80年代初，走私活动主要是通过海

5、上偷运来进行。20世纪90年代以来，走私活动充分利用了空中和陆地交通工具的发展，"海、陆、空"相结合，形成了"立体走私"的态势。同时，犯罪分子利用我国深化改革开放之机，打着兴办合资、合营、独资企业的旗子，以各种手段伪装、掩盖走私活动。有的以进口保税、转口物资为由进行走私，有的伪造批文、清单进行走私，有的采用现代化手段隐藏走私品进行走私，还经常贿买海关等有关部门的工作人员掩护走私活动。　　　　（四）走私活动向国际化、集团化、暴力化方向发展　　在走私犯罪活动中，共同犯罪甚至是犯罪集团相当突出，在一些案值高的走私案件中，往往是多个单位、个人相勾结，共同实施犯罪行为。

6、他们组织严密，分工明确。尤其是在沿海地区的海上走私案中，不但走私船只吨位大、投入成本多，私货价值高，而且大多是由走私集团精心策划、内外勾结，还经常武装押运。其中较常见的是国内走私集团与境外走私集团勾结，由境外走私集团派遣走私"母船"驶至靠近我国领海的公海，境内走私分子到公海上接驳走私"母船"进行走私交易。　　同时，走私分子相互间形成了一整套极为隐蔽的联络方法，加上拥有先进的现代化工具，使其犯罪能量增大又不容易暴露。即使被缉私人员发现，也不易抓获他们。　　二、新时期我国走私犯罪活动的特点分析　　　　通过对近年来我国司法机关查处的各类走私案件，我们可以看出，新时期

7、走私犯罪呈现出以下一些特点：　　（一）国家禁止进出口物品的走私犯罪活动仍然存在　　根据我国法律规定，武器、弹药、核材料、毒品、假币、珍贵文物、珍贵动物、珍稀植物、淫秽物品等属于禁止进出口的物品。而走私这些物品，往往比走私普通货物、物品的利润更高。而获取巨额利益正是走私犯罪最直接的动因。在此条件下，走私分子为谋取暴利而继续走私上述物品就显而易见。　　（二）尽管加入WTO以后关税将大幅度减让，但是关税及进出口环节税依然存在，这也使以偷逃税款为主要目的的普通货物、物品走私活动相应的存在。我们必须看到，走私最根本的驱动力是通过偷逃国家税款来牟取暴利，因此，只要有关税及

8、进出口环节税存在，就必然会有商品的国内