论中国特色现代职业教育体系的创新构建

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1、论中国特色现代职业教育体系的创新构建论中国特色现代职业教育体系的创新构建　　一、前言　　中国特色现代职业教育体系是一个科学系统的概念。它以中国实际为基础，以科学发展理论为指导，具有丰富的内涵、鲜明的特色和完善的体系，是世界职业教育在中国的实践、创新、丰富与发展。。建设结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系是2002年颁布的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中提出的重要任务，也是职业教育领域中的攻坚课题。通过十年的发展，现代职业教育体系构建的基本单元已经基本形成。　　二、我国职业教育体系的历史沿革　　1902

2、年，晚清政府颁布了《壬寅学制》，将学校职业教育分为简易实业学堂、中等实业学堂和高等实业学堂三个层次。该学制虽未实施，但充分体现了职业教育系统思想。1904年颁布并实施的《癸卯学制》规范了初等、中等、高等三个层次的实业学堂，各层次实业学堂相互沟通，标志着近代职业教育体系的建立。1912年颁布的《壬子癸丑学制》将高等实业学堂改为专门学校，划归高等教育之列。1922年颁布的《壬戌学制》规定中等教育采用选科制，职业学校与普通中学共同构成综合中学，兼顾升学与就业的双重功能。　　新中国成立之后，在不断探本文由.L.收集整理索和总结借鉴苏联模式基础上

3、逐渐形成适合中国国情的职业教育体系，并积累了许多宝贵的经验，为下一步发展奠定了良好的基础。改革开放以前，我国的经济、教育还比较落后，职业教育体系只包括中等职业教育（包括中专教育、职业高中教育和技工学校教育三类）、初等职业教育和各种短期技术培训，并没有注重发展高等职业教育。1978年，党中央提出了中等教育结构要改革、要扩大职业教育比例的要求。1980年又召开了全国中等教育会议，肯定了中等专业学校具有投资少、建设快、培养学生周期短的特点，是多快好省地培养中等专业人才的重要途径。1985年，中共中央通过了《关于教育体制改革的决定》，提出了大力

4、发展职业技术教育的战略任务，职业教育得到了迅猛的发展。1996年我国召开的第三次全国职业教育工作会议，确立了积极发展高等职业教育的方针。同年，9月1日颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》提出了建立、健全职业教育体系的法制目标，职业教育体系开始进入依法治教的新时代。　　广义上讲，我国现行的职业教育体系包括学校职业教育和职业培训两部分。其中，学校职业教育包括初等、中等、高等三个层次。职业培训覆盖面较广，培训任务一般由社会培训机构承担。随着职业学校教学质量的提升、实训资源的丰富和社会认可度及信誉度的不断提高，职业学校不断拓展了社会服务功能，

5、也越来越多地承接了职业培训任务。然而，在实践中，依然存在两个问题：　　一是虽然我们已经推行了五年一贯制和三加二等促进中高职层次衔接的模式，但是因为自身的层次最高到高职专科，并且不能与普通教育有效互通，职业教育的吸引力和满意度普遍不高。　　二是无论职业学校的职业培训还是培训机构组织的职业培训都没有统一的评估标准，没有得到科学、规范的行政监管，导致职业培训质量和效益较低。这些问题的存在迫使职业教育体系的发展逐渐由量变转向质变，使构建中国特色现代职业教育体系建设成为当务之急。　　三，中国特色现代职业教育体系创新构建的有益探索　　2010年《国

6、家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。由此引发教育界和企业界专家学者对现代职业教育体系本质的深入探讨。现代职业教育体系具有三大鲜明特征：一是目标具有伴生性。以现代化和系统性的职业教育体系构建满足现代产业体系建设的需求和技能型人才可持续发展的需要。二是主线具有双重性。遵循职业教育体系内部层次衔接和与普教体系相互沟通两条主线。三是实施体现合作性。表现在中央部委的合作、跨省市的合作、国际项目的合作等多个方面。　　教育部

7、为中国特色现代职业教育体系的构建提出了更高的要求，并多次指出：到2020年，我国将建成中国特色、世界水准的现代职业教育体系。中国特色、世界水准是指既要植根于中国本土历史和文化，又要与国际职业教育发展兼容并包，是构建的目标；现代即把职业教育发展阶段与近代进行了区分，又说明新的职业教育体系从教育模式、教育手段、教育技术方面要体现现代化的特点，是构建的灵魂；职业教育体系包括建设自下而上的职业教育系统和与普通教育构建互通渠道两大任务，是构建的核心；创新是指突破传统思维模式的束缚，科学、合理地进行探索与实践，是构建的内驱力。也就是说在创新思维的推

8、动下，构建符合中国国情和体现国际视野的具有现代意义的职业教育体系，使之适应经济发展方式转变、产业结构调整和职业人才成长需求。这是一项庞大的系统工程，需要找到适合的契机和突破口，逐步实现宏伟蓝图，逐步从中国走