论我国政府经济管理职能转型问题

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1、论我国政府经济管理职能转型问题论我国政府经济管理职能转型问题　　一、在经济管理理念上的问题　　管理经济方面我国有很多欠缺的地方需要改正，中国官员基本中国传统文化的影响，对经济的管理方面观念相当落后。老的惯性思维被沿用到现代经济体系之中。再加上我国特有的计划经济国情，我国政府无法快速融入新的体系之中，也不能迎合市场，确定经济职能。　　现在的经济体制是被政府所管控的，本该他们进行宏观调控的通货膨胀大行其道，他们的职能职责完全虚化。同时，政府强行介入市场资源配置，对经济体系从细微开始瓦解。最终在政府的干预下，市场不在作为主体而存在。与此同时，对市场的掌控存在很大空缺，并没有相关系统的法律

2、条文，这样的直接后果就是政府对其的公正判决严重缺失。还有一点是可持续发展的战略部署，很多城市将经济看的太重，而忽略了其他方面的发展，并没有齐头并进。没有实现可持续的发展的目标由于中国的GDP指标存在，很多城市并不注意发展带来的环境问题，以为的追求发展而忽略环境因素是一个非常致命的方式，先污染后治理，入不敷出。某些公民乃至官员对法律是非常淡薄的，权利替代法律、话语代替法律的情况时有发生。这样一来，职能型管理转型将变得非常困难。　　二、经济管理体制上的问题　　由于在管理方面的缺失已经是一个重大的失误。其次，经济生物链并没有被很好的建立起来，无法建立连接关系，没有正确的相互关联，政府、企

3、业、市场就没有办法正确的运营，经济中心无法组建。没有正确合理的分配方式资源无法得到合理分分配，也就没有核心竞争力。没有了政府的正确引导，整个行业也本文由.L.收集整理就没有人维持秩序，系统无法正常运转。所以，政府是维护体系、保障系统正常运营的设计制造者，也是维护者。制度、机制、政府管理体系是相辅相成的，三者组成了一个关系网络互相支撑。只有这三者协调共进，不留下短板。那么它们对改革的影响是举足轻重的。中国政府被计划经济影响的很深远，政府官方的力度远落后与实际生产生活需要。总的来说，这三者的关闭并未完全清晰明了，磨合并不融洽。　　（一）国有企业承担着大量政府职能　　这是上个世纪所遗留下

4、来的问题。上个世纪六七十年代，由于市场经济在我国经济体系中所占的比例几乎为零，在计划经济的大环境下，国企过多地扮演了掌握国民经济命脉和承担政府职能的社会角色。在这种传统下，政府仍然是投资的主体，二零一二年，超过三分之一的中央财政支出去被用于竞争性行业。　　（二）政府过多地插手市场经济　　改革开放前的惨痛教训告诉我们，在中国的国情下，只走计划经济的道路是走不通的。我们必须要将计划经济和市场经济结合起来，用两只手来操控中国的经济。但是，我们国家的经济走入了一个这样的怪圈：政府将部分资源和权利交还给了市场，但是，在资源的再分配上和权利的实行上，政府又对市场表现出了很大的不信任，干预本来已

5、经交还给市场的资源分配和权利实行。在过去计划经济的年代里，政府的权利非常之大，大到了经济活动完全离不开政府的程度，那个时候，企业、个人的经济活动都离不开政府，他们对政府的依赖程度远远不止现在这样。在这种情况下，政府对资源的支配能力比现在要强得多，但是，在市场经济越发繁荣的当下，企业和个人从事经济活动时，对政府的依赖性降低了很多，然而，政府在经济转型之际，甚至强化了政府的部分权利。比如企业的上市审批、中介准入甚至最终的股市走势等等方面都是由政府掌控的。在这种复杂的经济活动中，市场经济的调节往往是最有效的，由现实中也可以看出，政府主导的复杂经济圈都有着低效的特征。所以，政府应该尊重我国

6、的经济体系规划，将市场经济真正地发展起来，而不是流于形式。在市场经济的高效运作下，我国的经济发展必将得到更深层次的突破。但是，这并不代表着笔者对政府调控的蔑视，国家要做的恰好是在公有制经济的主体下，真正地完善市场经济。　　三、政府职能的实行的问题　　十六届三中全会确立了中国社会主义市场经济的目标，目标明确要求了市场在我国经济中的基础性作用。实际上，政府在市场中的主要作用有三个部分：　　（一）规范市场的经济秩序，这种规范主要在于制定经济运行规则并加以维持，在这个环节中，政府的角色是游戏的裁判而不是参与者。　　（二）政府要发挥其宏观上面的调控作用，保持经济总体上的稳定和发展。　　（三）

7、政府要承担绝大多数的公共事业。国家税收是政府的主要收入来源，而国家税收又来源于在中国从事经济活动的企业和个人，那么，国家就应该承担起为中国广大人民服务的社会公共事业的责任。但是，在实际的经济生活中，政府在这三方面的职责没有执行到位，这也在一定程度上拖了我国经济发展的后腿。　　在与国际经济接轨的路上，我们国家还有很长的路要走。实际上，我国政府在这方面问题的处理上做的并不是很好。首先，法律法规不完善。我国在规范投资、土地、金融方面的法律法规并不完善，这就导致了很多企业钻法