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时间:2018-05-02
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1、基于人口出生率波动的中国高校生源问题探讨基于人口出生率波动的中国高校生源问题探讨人才是一国经济增长的保障,高.L.等教育是培养高素质人才的重要渠道。近几年专科类院校的招生出现了生源不足现象,大学本科类院校也面临着生源之争。生源是影响高校生存的重要因素之一,而影响现在适合高等教育年龄人数的关键因素是18年前左右的出生率。本文拟对人口出生率波动条件下的中国高校生源问题进行探讨。 一、中国人口出生率的波动状况 改革开放以来,我国人口出生率总体上呈不断下降趋势。1980年人口出生率为18.21‰,自然
2、增长率为11.87‰,1987年人口出生率达到峰值23.33‰。之后,人口出生率就呈现出一路下降的趋势,从1987年的峰值23.33‰一直下降到2009年的12.13‰。2009年末,全国总人口为13.35亿,比2008年末增加672万人。全年出生人口1615万人,出生率为12.13‰;死亡人口943万人,死亡率为7.08‰;自然增长率为5.05‰(见表1)。无论是人口出生率,还是自然增长率,下降的速度都比较快,表
3、明每年新增加的婴儿数在不断减少。 自20世纪90年代初,中国人口出生率的下降已导致人口增长放缓,这一状况维持了近20年。从表2可以看到,每年净增人口数量呈不断下降趋势。1997年净增人口数为1237万人,2009年净增人口数下降到672万人。期间,下降幅度最大的是在1999年,净增人口比1998年少了85万人,此后下降幅度较缓。这也表明了中国生育高峰已过,开始走向低生育水平阶段(见表2)。 根据2000年第五次全国人口普查的数据,中国总和生育率在1990年还有2.37,但1991年已经下降到1.8,1992
4、年为1.68,1993年为1.57,1994年为1.47,1995年为1.48,1996年为1.36,1997年为1.31,1998年为1.31,而1999年为1.23,2000年为1.22[1],低于1.3,属于超低生育率。2005年1%的人口抽样调查也显示,20世纪中期以来中国的总和生育率一直低于1.5。如果中国生育率继续保持在这一水平,人口就会以平均每30年减少1/4的速度下降,人口出生率在未来一段时间内仍处在低位。而联合国和美国人口普查局预测中国人口在2020年开始负增长。经济的发展导致抚养小孩的成本加
5、大;计划生育作为国家的一项基本国策也使出生率下降。随着经济社会的发展,出生率将继续呈下降趋势,如图1所示。 二、人口出生率下降对高校生源影响的实证分析 现在高校招生的学生是18年前出生的人。为方便起见,不考虑这期间存在的个别18年前出生的人在参加高考录取前出现死亡等可能。因此,距T(T表示高校招生录取考生的年份)年18年出生的人在T年要么被高校招生录取,要么在T年不能被高校招生录取。 一般而言,经济发展得越好,家庭人均收入越高,经济问题将不再是影响高等教育入学人数的关键因素;经济发展状况越好,对高等教育的
6、投资越多,社会所能提供的教育设备和师资力量越雄厚;经济发展期望值越高,孩子接受教育的质量越好,即录取率是经济发展期望的增函数(如图2所示)。 出生率下降虽然目前还没有对大学本科教育、研究生教育的招生产生明显影响,但已对专科类院校招生造成了一定的影响,高校之间为争夺生源展开的招生宣传以及预录取潜规则就是明证。出生率下降必将对高校生源竞争产生显著影响。 我国高等教育层次明显,相对于专科教育,大学本科教育社会地位较高。不仅如此,本科内部也分层次,985院校、211院校和一般院校在社会上都有各自的地位和影响力。为了
7、分析问题的方便,我们把本科、专科作为一个层次,研究生的招生情况与此类似,本文不作具体分析。 (一)一般分析 (1)理论描述(不考虑实际因素)。为了说明问题的方便,我们先不考虑实际因素,做一个理论上的假设:经济发展期望到一定程度,在T-18年出生的人在T年都能接受高等教育。即当经济发展到一定程度后,每一个18岁的人都愿意并且能接受高等教育,此时T-18年出生的人和T年高校招生的人数相等。这表明只要愿意人人都可以上大学。因此大学之间必然会出现激烈的生源争夺战。 (2)实际分析。在实际生活中,即使经济发展到一定
8、程度,每一个想接受高等教育的人都可以继续接受,但并不是每一个适合接受高等教育年龄的人都愿意接受,即每一个新出生的人在18年后并非都愿意且能够接受高等教育,会存在一个缺口(不能接受高等教育的适龄人群)。经济发展越好,18年前出生的人接受高等教育的比率越高。在18年前的出生率是常量的情况下,这个缺口较小;反之,经济发展较差,18年前出生的人接受高等教育概率较低,从而缺口较大。因此,随着缺口
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