就业模式对农村中等职业教育发展的影响

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1、就业模式对农村中等职业教育发展的影响就业模式对农村中等职业教育发展的影响截止到2015年,据教育部的统计数字来看,中等职业教育学校的规模已达一万所以上,招生规模也已突破600万人,在校学生规模已达近2000万,这一群体中,三分之二来自农村。从学校的层次分布来看,三分之一的职业教育学校层次并不高,而和农村生产生活相关的农林牧副渔专业整体人数更是惊人的少,只占区区6%。目前,农村职业教育(尤其是县以下中等职校)很多陷入困境。一方面全球工业4.0的浪潮之下,大量的制造业都需要更多的技术型人才,新闻报道中甚至可

2、以看到南方某些工厂高薪聘不到高级钳工的报道,政府也非常重视职业教育,多次提出要大力发展;另一方面,农村中等职业教育的吸引力不足,招生时潜在生源质量不高、反映低迷,这一现象同产业需求的落差之大,让人不由得陷入思考。  首先需要改变的是观念,一方面是家庭观念,调研中我们遇到很多家长,认为上职高是孩子最终无奈的选择,学生本人也持有非常消极的态度,很多农村家庭为孩子选择目标择校时,仍然固执地将普通高等教育学校作为孩子的首选,哪怕专业并不理想,也要上个本科,上了大学才是成才标准是很多农村家长的想法。事实上这些农村

3、孩子在高校学习毕业之后,就业情况并不理想,距离最初他们踏入高校时的愿景有着很大的落差。  这些观念的形成,和过去农村职业教育就业模式在人们思想中的固化有很大关系。  过去我国一直实行国家统招统分的制度,这种模式和当时的社会生产力、经济发展的需求都是较为匹配的,那个时候百业待兴各个行业都面临巨大的人才缺口,农村职校的毕业生也获得了很多到社会各个部门工作的机会,获得城市户口,还有些进入管理层成为干部因此改变了命运。随着经济不断发展以及市场化在我国的深入发展,就业模式发生了巨大的改变,包分配早已是过去时,市场

4、化配置才是决定作用。  一、计划体制下的统分统配模式的主要特点  (一)计划经济体制下传统的就业制度在建国初期形成,主要具备以下特征  1.以执行国家招工计划为准。主要特点是,国家对每年的劳动力招收和分配计划进行统一调节。企业只有执行权没有招工自主权。企业招收职工的基准不是源自企业的真正需求,而是要先有指标才能进行招工。2.终身制:计划经济时代,我们国家主要依靠行政手段使建立企业和劳动者职之间的从属关系,劳动力作为一种生产资源被分配到企业岗位上,劳动者和企业都不能自由互相选择,且只进不出,也就是所谓的铁

5、饭碗。3.工资平均,福利全面。计划经济时代,国家不仅对劳动力的分配实行统一标准,并且对薪酬也实行统一的标准,这就导致岗位不同的职工的工资水平一致但是都不高。劳动力到岗以后,本文由.L.收集整理工资、奖金、津贴和福利,全都是国家统一承担,和企业本身的产能,绩效,盈利与否都没有任何挂钩。职工虽然没有失业的顾虑,没有购房的压力,但是工资也和自己的工作努力与否没有关系,很大程度上影响了工作的积极性。  (二)统分制度下的农村职校就业模式  计划经济体制时代农村职校毕业生就业主要有以下几种途径。1.统一的计划分配

6、。每年依照当年的计划指标,学校再根据学生的专业、学业成绩、生源地、性别等具体情况进行推荐,实施当年的就业计划。这就意味着学生进入职校大门的那一刻如同于已经找到了一份稳定的工作,并自上学伊始便开始享有福利待遇,如公费医疗。对于农村学生来说,更是从农村户口一跃而成为城市户口,并成为所谓的准干部。这在当时是有着巨大的诱惑力的。2.定向培养和录用。这种方式主要是由县乡委托学校培养学生,待学生学成毕业时,学校向毕业生所来自的县、乡介绍他们的在校表现和专业特长,由县、乡录用。这种就业制度是中等职业教育学生就业的重要

7、方式,学生毕业回生源地工作,基本不存在就业风险,但是想要选择到其他地区就业则非常困难。3.继续深造。1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出,要积极发展高等职业技术院校,优先对口招收中等职业技术学校毕业生。这是对高等职业技术院校招生办法和中等职业技术学校毕业生升学制度进行改革的重要决策。继续深造为优秀的农村职校毕业生提供了更好的机会和平台。当时主要有两种模式,一种是从应届毕业生中推荐品学兼优者参加对口升学考试,由高等职业技术院校择优录取;一种是从毕业二年以上的毕业生中推荐做出突出成

8、绩者参加对口升学考试,由招生学校择优录取。对口升学政策在80年代农村职校的发展中起到了很大的推动作用,对很多农村生源产生了巨大的吸引力。4.部分推荐、录用。即由政府或计划、劳动部门按农村职业中学毕业生的比例拨给部分用人指标,由学校推荐给用人单位录用。总体来看,在改革开放初期至九十年代前,农村职业教育的就业形势比较好,学生的出路有保证,大部分能够进入国有企事业单位,这也使得学生和家长持续有着较高的就读热情。  二、以市场经济为主导的多样化就业

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