农田水利工程建设管理存在问题分析和对策探讨

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1、农田水利工程建设管理存在问题分析和对策探讨农田水利工程建设管理存在问题分析和对策探讨　　引言　　改革开放以来，我国加大了发展农业的力度，并取得了卓越的成果，农田水利灌区建设更是获得了质的飞跃，从过去的靠天吃饭、引河灌溉，到现在的喷灌保湿、水站遍地，无不体现出我国大力发展农业的决心和巨大潜力，我国的粮食产量和粮食消费，都居于世界领先水平，我国的农业建设在解决全国人民的温饱问题，推动经济的发展上发挥了不可估量的作用，农田水利灌区建设和管理虽然取得了巨大的成就，然而，依然有各种各样的问题存在，阻碍其更加快速的发展，为了从根本上解决这些问题，文章就对我

2、国农田水利灌区建设与管理的现状及问题、解决方案、未来的发展情况进行了探讨。　　一、我国农田水利工程建设过程中存在的一些主要问题　　（一）在进行农田水利建设的时候，规划不够到位　　在进行农田水利工程建设的时候，涉及到的方面是比较多的，必须考虑到技术、经济、社会以及农民实际需要等各方面的问题。而现在在进行农田水利工程建设的时候，规划往往不够合理，并且建设的目标也不够明确，经常存在建设随意和盲目的情况，并且建设出来的工程隐患也比较多，这会导致国家资源的大量浪费。并且，农田水利工程中，小型工程的比例比较大，重复建设的现象也比较明显，资源浪费以及不均衡的

3、情况，可能会对水资源环境造成严重的破坏，水质降低对农业生产也是非常不利的。　　（二）工程施工质量管理中存在的规划设计能力低的问题　　工程的建设论证和设计规划是小型农田水利工程整体规划管理中的两个重要组成部分，但是其中还存在着一些与工程质量管理有关的影响因素，这主要涉及到工程的规划能力。规划设计中存在的施工质量问题主要可以从两方面来进行分析，一方面，在工程进行建设论证之前对工程功能开发过程中加入了较强的主观意识，具有很大的盲目性和随意性，缺乏一个较为全面的规划，并且在专业论证管理方面也不能够同时兼顾工程建设的经济效益和社会效益，使工程的价值大大的

4、打了折扣。另一方面，工程在进行方案的设计时，没有对工程的具体细节部分进行全面的论证和设计，这就使设计技术的含量不高，使工程规划设计和实际的施工不能有效的衔接起来，工程的功能效果也就不能得到体现。　　（三）农田水利灌区现有的水利设施过于陈旧　　经过几十年的发展建设，我国的水利设施遍布所有的农田水利灌区，并且发挥了重要的作用，为我国农业的发展作出了巨大的贡献。然而，对于水利设施的保护，存在着保护工作不到位。保护的难度大等一系列现实问题，此外，农民的整体素质普遍不高，保护意识较差，甚至不经意造成对水利设施的不同程度的破坏。因此，目前的现状是，很多水利

5、设施已经不能发挥原有的功能或者处于废弃的状态。我国对农田水利灌区的资金投入力度不足，导致很多的水利设施陈旧，甚至在不安全的状态下使用，给使用过程带来了巨大的隐患。陈旧的设施无法更新和替换，原有的功能不能适应现代农田快速发展的要求，在带来安全隐患的同时，更加降低了农田水利灌区的灌溉效率，不仅阻碍了我国农田水利灌区的发展，还阻碍了我国粮食的产量的提高，不利于我国农业的安全与发展。　　二、解决农田水利工程建设过程对策　　（一）加强与施工监理相关的工作　　施工监理工作是小型农田水利工程质量管理的核心内容，要想保证工程的正常运行，充分发挥监理在施工质量管

6、理中的核心作用非常重要。在小型农田水利工程的施工中，可以根据工程的施工特点，对现场监督本文由.L.收集整理人员进行合理的配备，并根据工程的施工要求，对监理的工作目标、料物计划、进度计划等进行设计，并对质量控制的依据、方法、制度以及保证体系等进行规定。在细节方面，对监理掌握的各个部位、工序、质量检查、评定、验收等进行详细的规定，让监理人员在开展监理工作的时候能够明白自己在质量管理中需要做的工作，以及其他各项工作的衔接和协调等，避免监理人员工作产生盲目性。　　（二）加快推进对问题设施的改建工作　　现在，我国现用或者现存的水利设施，很多都存在着各种各

7、样的问题，不是在优良的状态下运行。然而，这些有问题的水利设施，并不是只能废弃的，通过维修改建后，仍然可以正常运行，发挥其作用。通过改建，可以花费较少的资金和成本，相对于重新建设水利设施来说，改建不仅充分利用了现有的设备，还节省了大量的资金和所需的时间。因此，对问题设施进行维修改建，是解决目前我国农田水利灌区存在的问题的一项重要措施和手段。可以考虑在大片农田中，进行喷灌设施的维修和更换，根据实际情况结合起来工作。除此之外，还可以借助水利专家的力量，对特殊农田水利灌区的问题设施进行全面整合。　　（三）增加项目透明度，调动农民投入建设的积极性　　增加

8、项目建设透明度，对下达的农田水利建设项目在实施区进行公示，扩大群众知情权，同时明确国家投资政策和群众筹资比例，明确农民群众在农田水利建设中的主体地位，