科学规划规范管理促进畜禽养殖业规模化发展

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1、科学规划规范管理促进畜禽养殖业规模化发展科学规划规范管理促进畜禽养殖业规模化发展　　近年来，在政策和市场的双重推动下，洮北区畜牧业取得了长足发展，2012年全区肉、蛋、奶总产量分别为3.05万吨、1.26万吨和7.17万吨，畜牧业总产值达到15.32亿元，成为全区农村经济发展的重头戏，畜牧业发展对于保障畜产品有效供给、促进农民增收作出了重要贡献。然而，洮北区畜禽养殖也存在着规模不大，生产方式落后，畜产品质量安全监管任务繁重，疫病防控形势严峻，大宗畜产品市场波动加剧，低水平规模饲养带来的环境污染日趋加重等问题，远远不能适应现代畜牧业的发展需要。因此本文由.L.收集整理，发展畜禽标准化规模养殖，实

2、现畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污处理无害化、监管常态化，是保障畜牧业可持续健康发展的关键所在。　　1.畜禽规模化养殖场（小区）发展现状　　据2012年末数据显示，全区畜禽饲养总量达到620万头（只），其中主要畜禽饲养量：生猪39.96万头、奶牛1.18万头、肉牛2.05万头、绵羊（肉绒羊）38.88万只、禽类530万只，全区现有备案在册各类畜禽规模养殖场（小区）147家，其中奶牛场31家、肉牛场6家、蛋鸡场21家、肉鸡场5家、生猪场41家、养羊场38家、养鹿场3家、养鸽场1家、养貉场1家，畜禽规模化养殖生产总量接近300万头（只），规模化养殖生产比重占畜禽总饲养量的48.

3、2%。　　2.畜禽规模化养殖场（小区）建设存在的问题　　2.1规模养殖用地难发展规模化养殖缺乏总体规划，建设规模化养殖场用地没有纳入用地计划，发展规模化养殖场无章可循，随意性强。《畜牧法》和各级政府促进畜禽规模化养殖发展相关政策中畜禽规模养殖场（区）用地按农业用地管理的规定没有得到很好落实，发展规模化养殖占地难的矛盾十分突出，制约了规模化养殖场快速发展。　　2.2建场选址不科学有的畜禽养殖场选址距离村庄、学校、居民区和主要交通要道较近，存在不同程度疫病的流行和环境污染隐患。　　2.3场区布局不合理大部分畜禽养殖场存在场区布局缺乏科学规划，生活区、生产区、隔离区、粪污处理区不分离，圈舍建设标准低

4、，净、污道不分，防疫消毒和污水处理设施不健全等问题，很难为畜禽健康生长营造适宜环境。　　2.4饲养管理不规范一些养殖场标准化管理意识淡薄，没有建立或完善各种规章制度，养殖档案填写不完整，低水平、高耗能养殖导致经营效益不高。　　2.5养殖污染压力大畜禽规模化养殖使得粪污产生量增加，由于建造粪污无害化处理设施投入成本大，依靠养殖场自身出资负担过重难以实施，一些养殖场采用简单粪污堆放处理形式，给周边环境造成不同程度的污染。　　2.6产业发展水平低洮北区具有一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量比较少，企业基地建设和带动农户能力差，企业与农户缺乏有效对接，农村各类畜牧专业合作组织培育发展不足，作用

5、发挥有限，组织化程度不高，畜禽养殖存在着无序性，受市场影响较大，市场行情好时养殖量剧增，行情低时陡减，时常出现产品的短缺和过剩现象。　　2.7发展资金较短缺畜禽规模化养殖生产需要较大的投入。长期以来，一些养殖企业由于财力有限，小额农贷额度偏低，难以对规模养殖提供支持，再生产投入不多，产业发展后劲不足。　　3.促进畜禽规模化养殖场（小区）发展的建议　　3.1科学布局规划一是要制定畜禽养殖总体发展规划。在养殖场（小区）建设中，按照城乡统筹发展规划及标准化养殖六化要求，合理划定畜禽养殖的禁养区、限养区；二是要科学选址。规模养殖场应该地势高，水源足，远离污染源，排污方便，距居民点、铁路和主要公路500

6、米以上；三是养殖场区布局要合理。生活区、生产区、粪污处理区分离，净道、污道分开，防疫消毒和污水处理设施健全；四是圈舍设计要科学。既要冬暖夏凉，又要利于通风，为畜禽健康生长营造良好的生长环境。　　3.2培育龙头企业龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量，要积极培育畜产品加工龙头企业，创品牌、延伸产业链条，引导和鼓励龙头企业配套建设畜禽标准化规模养殖基地，推行公司+基地+农户模式，走产业化经营之路，通过订单连接、服务连接、资产连接等形式，建立紧密型利益共同体，实现企业与农户风险共担、利益共享、一体化发展。加强农村各类牧业专业合作组织建设，增强养殖户组织化程度，以市场需

7、求为导向，合理规划安排养殖生产。　　3.3重视减排环保规模化畜禽养殖场必须建立与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施，实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行，防止造成环境污染。鼓励规模化养殖场、养殖小区开展粪污无害化处理、资源化利用和清洁环保、生态养殖。　　3.4搞好技术服务牧业部门要充分发挥其职能作用，突出科技兴牧，加大标准化生产技术推广工作力度，定期组织开展标准化生产技术培训，提高养殖者学标准