江苏盐城农村文化产业发展战略研究

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1、江苏盐城农村文化产业发展战略研究摘要：发展农村文化产业能创造更高的文化生产力，可为处于江苏沿海发展规划和长三角一体化两大国家战略重要机遇期的盐城提供强有力的经济支持和文化支撑。盐城具有独特的传统文化资源、滩涂湿地资源和高效农业、特色农业的基础性优势，发展农村文化产业潜力巨大，前景广阔。各级政府应在发展农村文化产业中起主导作用，提供政策、人才、投融资等方面的支持，努力实施品牌战略，整合资源，拉长产业链，由资源优势打造产业优势。　　关键词：盐城；农村；文化产业；战略；品牌　　中图分类号：G124　其次是地方文化传承乏人。在盐城农村，具有浓郁地方特色的区域文化生存空间日

2、益萎缩，如故事、传说、歌谣、谚语、歇后语等等口传文化，往往是“人在艺在，人亡艺息”，很多口传文化绝技已成为风中之烛。一批身怀绝技的民间老艺人相继离世，在世者也是风烛残年，绝活、绝技的传承陷入后继无人的窘境。如对舞龙、舞狮、跑汉驴、挑花旦、扎彩灯、打莲湘、踩高跷、剪纸等民间艺术有兴趣的人已越来越少，因为这些活动没有“钱图”，农村青壮年大都不肯学习这些没有什么市场的艺术。二、充分发挥政府在发展农村文化产业中的主导作用　　　　发展农村文化产业，离不开政府的支持和引导。综观文化产业走在世界前列的发达国家，政府均在其中发挥了重要的作用。文化产业尤其是农村文化产业的发展在我国

3、作为一种新兴的产业正处于起步阶段，更需要各级政府充分发挥其应有的作用。这将是农村文化产业能否健康发展，为建设社会主义新农村提供科技文化支撑以及增强农村经济实力的关键之点。　　政府要为发展农村文化产业提供政策保证。完善的政策法规体系，是农村文化产业健康发展的根本保证。政府的政策法规体现农村文化产业发展的导向，创造农村文化产业的优良环境，是政府履行对文化产业公共管理职能和公共服务职能的重要手段。政府对农村文化产业发展的态度、导向、规范及管理措施等，最终体现在政策法规之中，政府管理和引导农村文化产业之目的、依据及手段的合理性，最终也要体现在政策法规之中。文化产业是通过市

4、场化进行运作的，市场经济从一定意义上讲是法治经济。政府的政策法规为农村文化产业提供公平规范竞争发展的市场环境。近年来，发展文化产业的重要性已越来越为市、县两级政府所认识，提出了一些指导性的意见和要求，但从政策的引导和规范上，仍相当欠缺，尚有待完善。中国加入世贸组织，就意味着对一种新的制度形态、法律文化和政策系统的全面接受，并按照世贸组织的原则和精神重构自己的制度形态、法律文化和政策系统。市、县政府应当根据中央关于发展文化产业的政策法规，结合本地实际制定积极的文化产业政策。　　政府要科学规划，为文化产业发展搭建平台。政府在制定政策法规，为农村文化产业的发展提供规范和

5、保证，积极指导引导农村文化产业的发展的同时，应在充分调查论证的基础上作出科学的发展规划，明确发展的方向、目标定位和战略举措，在规划的指导下，扎扎实实开展活动、搭建平台、加强宣传、扩大影响。政府还要努力培植、优先扶持一些已经成型且有发展潜质的项目。以便总结经验，在探索中不断形成特色、形成优势、形成品牌，从而带动其他农村文化产业的发展。　　政府要为发展农村文化产业提供人才支撑。千方百计为农村的文化产业发展提供人才支撑是政府十分重要而紧迫的任务。一是重视农村文化产业人才的培养。要重视农村有文化专长的人才的选拔与培养。农村经过30多年的改革和发展，有一定的文化水平，有较强

6、的市场意识，有较高的经营和管理能力的人才对农村经济发展发挥了重要的作用。发展农村文化产业，这些致富能人仍将成为骨干力量。在人才的选拔和培养中，一定要树立新的人才观，善于在农民中间发现人才，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，坚持邓小平“猫论”的观点，不求所有，但求所用。二是加强对农村文化产业人才的培养力度。积极培训农村文化骨干、充分发挥民间艺人、文化能人对创建农村文化产业，继承发展民间文化方面的作用。将培养农村文化经纪人作为培养农村文化产业人才的重要内容，鼓励独立的文化经纪人的自我发展。改善文化市场的供求关系和供求结构，为建成比较完整的农村文化市场体系创立一支

7、经纪人队伍。三是挖掘一批民间的工艺大师和绝技传人，这些民间工艺大师和绝技传人生长在乡村，汲取地方传统文化的营养，承传先辈的技艺，结合现代科技，使传统艺术融汇了现代技艺和时代精神，是农村文化产业宝贵的人才资源和产品资源，要认真挖掘开发，采取有效方法使这种特别的人才成为农村文化产业的优势。四是开办地方文化特色教育。可在中小学开设富有盐城地方特色的文化教育课程，编制盐城地方文化教材，让淮剧在中小学唱响，培养盐城青少年地方文化情结和素养。开办淮剧、杂技等专业学校，培养专门的骨干领军人才。　　政府要为发展农村文化产业提供投融资支持。发展农村文化产业走专业市场化的道路，努力形

8、成多种所有