加强投资管理 提高电力项目投资效益

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1、加强投资管理提高电力项目投资效益加强投资管理提高电力项目投资效益　　当前，我国的电力投资体制不断得到深化，价格体制也有了大的改观，项目管理理论也在进一步深化，工程管理项目也有所加大，管理的经济地位逐步提升，其作用备受关注与重视。电力项目主要是在法人责任中进行的，它为我国电力投资指明了方向，在约束机制方面有所加强，并进一步明确化了职责和权利，能够有效地控制工程的投资，使工程造价有所降低，使投资效益得以提高。　　一、电力项目投资增长的原因分析　　1、审批管理有待加强，宏观调控不力　　施工单位为顺利过审查关，在项目审批时大做文章，钻政策的空子，在初级概算上做文章，逃避国家相

2、关部门的审查等，比如某中型电站在进本文由.L.收集整理行概算时人为修改数字，因为设计院要在这一数字范围内进行选择，在这方面做文章主要是想使本项目得到国务院的批准，降低此项目的审批时间，还要进一步简化程序，当此项目能够开工时，再加大投资；某些项目的初设审查的确具有人为性，施工单位将与其配套的设施及辅助设备去除掉，导致工程的调概还得把这些项目重新加入，加大了增加量，在审查时就有某些单位人为地去掉了江边泵房这些必须的项目；还有些项目需要投资估算、概算失准，通过去掉某一项的方法降低损耗，再加上落后的计算方法，动态因素的影响使投资更大。　　2、材料、设备费用持续上涨　　材料、设

3、备的价格要上涨，最近几年，全国各行业的投资建设也在不断地加强，所有的电力项目在材料、设备价格上都有了在幅度上升，材料、设备的价格也导致了工程造价的增长。　　3、项目建设工期持续拖延导致投资额加大　　项目建设的工期也存在拖延现象，导致这一问题出现的原因是多方面的。比如建设资金难以到位，很难落实，设备交货的拖延，施工企业的管理还存在落后原因等，这导致项目竣工投产时间高于原计划的拖延，使得建设费用有所增加。在中型电站，这一问题严重影响了投资，使得投资增加。　　4、建设单位要加强管理　　在建设过程中，有些项目出现了管理混乱，导致损失浪费现象比较严重，在采购、订货、施工方面没有

4、开展招标、投标工作，也没有做到货比三家；除此之外，有些单位在管理经验上还存在不足，没有搞好投资的控制，没有对投资的程序及方法做严格的控制，只在事后的验工计价、支付工程款方面加强，不注重主动控制投资的加强，导致投资失控现象突出。　　二、加强施工阶段的工程项目管理　　施工阶段在工程项目管理中所占比重较大，此阶段的工程项目管理对企业的经济效益有较大影响，这一阶段还要进一步加强工程项目的管理，使经济效益得到有效提高，并做好以下几方面工作。　　1、规范各项规章制度及办法　　无规矩，不成方圆。制度及办法促进工程项目的运作，对工程项目管理能不能提供准绳，所设规章制度的好与坏，适用程

5、度如何，对项目管理的深度与细度也有直接的影响，导致企业的经济效益受损。　　2、做好经济评估工作　　在目标成本项目中标以后，与有关部门一起做好对项目的经济评估工作，能够比较深入、细致地搞好调查工作，对项目的目标成本要做深入的计算。还要结合企业的施工能力与管理水平加强管理，做好施工方案的优化与指导，编制一套详细的具体的项目成本.　　3、加强成本管理，搞好成本的考核及分析　　成本核算及分析在目标成本能不能通过最后检验，在核算与分析，剩余方面比较明确，实现了奖惩处理得当，使员工更有积极性，在核算所得的资料中，在分析中，逐步对以后的施工项目做出了成本的规划，并得到一条有效降低成

6、本之径。　　三、控制电力项目投资增长的措施　　诚然，我国不断出现物价上涨和政策变动的情况，为使所有项目不超概算，为使概算得到有效调整。还要结合不同的电力项目经验加强防范，在以后的电力项目建设中，还要逐步减少投资的增长，并加强以下几方面的工作：　　1、在项目投资管理方面要做到重点项目优先　　加强建设项目的梳理、分类及排队，确定与相关的新建煤矿的联系，加强与技改、扩能矿井的合作，对这些重点项目的投资要进行优先安排。　　2、根据市场情况及时调整投资导向，加强项目投资的多元化　　要实现了项目投资的多元化，控制好电力工程的造价，加强宏观调控，搞好微观工作，各项工作还要注重全程性

7、，有效地降低工程造价，进一步健全并完善有利于项目投资的规章制度，优化各项措施，有效地控制工程的造价，控制其不合理上涨问题的出现。　　3、加强工程各阶段造价管理　　（1）设计阶段的工程造价管理要加强　　设计阶段的工程造价管理主要是实施限额设计，此设计可以有效地控制工程的造价，还要做好初步设计，进一步概算控制施工图，使总投资有所增强；在做过多种方案的比较以后，保证制定与最佳设计方案相一致的设计。　　（2）招标阶段的工程造价管理需要加强　　招标阶段的工程造价管理主要是以无标底招标的办法，可以有效地杜绝有标底招标对标底编制、标价的确定，不至于在评标定标方面产