浅议如何加强农村水利建设

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1、浅议如何加强农村水利建设浅议如何加强农村水利建设一、农村水利建设的现状　　1.农村饮水安全形势依然严峻。近几年水利部门加大了农村水利工程建设的力度，但随着对水资源使用总量的日益提高、工农业生产对水资源的污染日益严重等问题，新的饮水安全问题又摆在我们面前，任务更重，要求更高。　　2.水利建设任务繁重。在一些地区，自然环境相对比较恶劣，地质环境也比较复杂，气候干旱现象时有发生，加强水利建设，合理开发和科学利用水资源，既刻不容缓，又任重道远。虽然水利设施建设近年来长足发展，但由于历史欠账问题，仍存在设施不足、配套欠完善、老化待修等问题，如果不能得到持续

2、解决，将直接影响农业的可持续发展和群众基本生活需要。　　3.基层水利站建设有待进一步加强。目前大部分的基层水利服务站虽然完成了定岗、定编任务的任务，水资源管理、防汛抗旱、农田水利基本建设、饮水安全、水利科技推广等公益性职能得到了加强，但服务能力和覆盖面还需要进一步加强和扩大。　　二、农村水利工作的思路　　一是坚持以人为本，保障改善民生。把解决农民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为优先领域，加快改善农民群众生产生活条件和农村人居环境，提高农民群众受益程度和水平。二是坚持科学发展，促进人水和谐。综合考虑农村经济社会发展与水资源条件，大力发展高效

3、节水农业，加强农村饮用水水源保护，加快水环境治理步伐，增强农业农村可持续发展能力，促进水资源可持续利用。三是坚持统筹兼顾，推进协调发展。科学规划和布局，根据县域不同的地理条件和自然环境，按照先急后缓，先重后轻，突出重点，分步建成的总体思路统筹规划，大中小微工程并举，工程措施非工程措施结合，推动农村水利协调发展。四是坚持建管并重，保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来，做到建后管护主体明确、权责清晰、机制完善、管养到位，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。五是坚持改革创新，增强发展后劲。深化农村本文由.L.收集整理水利各项

4、改革，着力创新体制机制，推进法规制度建设，完善配套政策，加大科技推广力度，加快管理方式转变，为农村水利可持续发展奠定坚实基础。　　三、加强农村水利工程建设的建议　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了改革的目标、重点，为今后的改革和发展勾画了新的蓝图，也为今后的农村水利建设指明了方向。　　1.摸清家底，科学规划。坚持开发节流并举，开发保护并重的原则，按照节流优先、治污为本，科学开源，综合利用的方针，本着以人为本的思想，用好水，管好水。由水利部门牵头，统计、发改、城建、国土等相关单位参加，就水文、地质等

5、情况进行全面普查，掌握各个区域地表水、地下水等地理地质情况，建立水资源综合信息数据库，详细记录不同区域使用不同水源的方式以及水资源利用方式等信息，为水利建设因地制宜科学决策提供可靠依据。在此基础上，根据不同区域的实际情况，编制统一的水利建设与利用的近、中、远期规划，分步实施，切实按照规划安排水利项目建设。　　2.整合资源，合理开发。在制定规划的基础上，把重点集中在问题较为突出的地方，适当分散办理个案，处理好集中与分散的关系。以现有的基层水务站为基础，立足解决以往涉农项目小散乱、标准低、利用率不高等问题，按照渠道不乱、性质不变、各负其责、各记其功的

6、原则，集团建设，板块开发，充分发挥提高水资源集中使用效率，共同推荐项目区建设，实现提高综合效益的目标。　　3.因地制宜，突出重点。从实际出发，根据国家的政策和当地的实际情况，把农村和农民最急需解决的问题摆在优先的位置。以国家大型水利工程的建设为契机，完善农村供水管网建设，用优质的河湖水取代在用的饮用水源。结合新型城镇化建设，科学推进农村水利管网建设，确保供水安全。　　4.科学管理，充分利用。进一步规范涉水行政审批，严格执法。稳步推进乡镇水务站改革，充分发挥了解和掌握基层水利情况、贯彻涉水法律法规和方针政策、协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开

7、展农村水利建设、提供工程建设与管理技术服务以及组织防汛抗旱等方面的职能，实现水资源的科学管理。以重点水利项目建设为切入点，实施现代农业粮食产业项目，集中使用水利资源，把防渗管道铺到田间地头，使农田达到节水灌溉标准，　　5.强质量监督，确保工程早日发挥效益　　农村供水工程是农村重要的基础设施，其质量直接关系到农村居民长期的生产生活用水。长期以来，重建轻管的问题一直得不到有效的解决，为了保证工程设施的持续有效运用，保障饮用水安全及质量，县农村集中式供水工程的施工，应由水政主管部门通过招投标确定符合条件的施工单位和监理单位；规模较小的工程，条件不具备时

8、，可由有类似工程经验的单位承担施工。施工前，应进行施工组织设计、编制施工方案、建立质量管理体系，明确施工质量负责人和施工安全负责人，经批