社会资本助力文化产业勃兴

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1、社会资本助力文化产业勃兴社会资本助力文化产业勃兴十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，强调要建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合，这充分表明中央对文化产业发展趋势和特点的准确把握和科学研判，有力体现了中央为推动文化产业发展创造良好外部环境的信心和决心。改革开放30多年来特别是近年来，伴随我国综合国力的不断提升和人民群众精神文化需求的日益增长，文化产业发展迅猛快捷且成效显著，2013年我国文化产业增加值达到2.1万亿元，占国

2、民生产总值3.77%，增加值增长15%以上[1]，社会效益和经济效益明显增强。与之相适应，作为文化产业蓄水池和助推器的投融资领域自然成为备受政府和社会各界关注的热点。　　十八届三中全会将文化板块列为十五项改革之一，李克强总理在2014年《政府工作报告》中也强调要深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长15%以上[2]，随着我国经济结构调整和经济发展方式转变日趋深入，文化产业发展进入一个新的时代，其主要标志就是实行文化资本运作，为文化产业发展注入更大活力。经过二十多年的发展，我国资本市场渐趋完善，为文化企业融资提供了重要平台。

3、2009年深圳证券交易所推出了创业板，成为中小文化企业发展过程中的直接融资渠道。纵观2013年全年，许多文化企业通过资本市场开展私募股权投融资活动，一些优势企业选择上市进行更大范围的融资。据国家有关部门统计，2013年文化产业私募股权投融资事件143起，投融资总额120.92亿元，分别比2011年和2012年增加27亿元和64.29亿元[3]，成为近5年来最重大的一次市场化调整，特别是华谊兄弟公司加大影视业投资力度，王健林、马云和陈天桥等非文化大佬介入文化资本市场，强化了文化产业与资本市场的叠加效应。被誉为第四航母的文化产业，近日又迎来政

4、策上的支持。2月15日，《国家十二五时期文化改革发展规划纲要》（下称《规划纲要》）公布，提出要引导社会资本投资文化产业，文化产业公司上市将加速[4]，其中，中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒集团等三大集团将在十二五期间完成上市[5]。在一系列政策信号的支撑下，文化教育传媒板块昨日逆市上涨，华策影视、百视通、天威视讯和皖新传媒领涨整个传媒板块。曾经在资本市场上掀起几次高潮的文化传媒板块，是否借此《规划纲要》风云再起，还只是昙花一现？接受《证券日报》记者采访的史坦国际董事长苏纲宪表示，文化传媒产业经过一段时间的孕育和培养，走资本

5、市场的路径已经非常清晰，加上政策上对文化产业的认可，文化传媒概念在资本市场上被投资者认可[6]，因此，文化传媒概念股在未来仍有上升空间。根据新闻出版总署的统计，目前一共有49家出版企业上市，其中涉及报业、出版、期刊、印刷、数字产业等等各个方面，已上市的出版企业已经涵盖了现有的所有出版企业的经营项目[7]。总体上看，目前的40多家上市企业总体表现比较好。而记者通过.收集整理中介费用等发行费用，实际融资43.18亿元[9]。而像荣宝斋、中华、商务这样的百年老店，大百科、人民文学、人民美术这样在中国有重要影响的企业也在会上被提到。从政策层面上可

6、以看出，未来一段时期内，我国的文化传媒行业将有更多的公司走上资本上资本市场的舞台。另外，据媒体报道，中国最大的民营电视剧制作公司海润影视将赴香港IPO，计划募集资金1-1.5亿美元[10]。而中国南航集团文化传媒股份有限公司、南方出版传媒股份有限公司、半岛传媒股份有限公司、知音传媒股份有限公司、北京掌趣科技股份有限公司等多家出版传媒企业已经递交了上市申请，有望于近期实现上市目标。还有媒体报道称，慈文影视、小马奔腾、金英马等影视企业也都在为上市积极努力。整体来看，随着过去两年大量资本的涌入，影视产业正试图在资本市场再跃龙门。　　事实上，随着

7、国家十二五规划纲要提出推动文化产业成为国民经济支柱产业，文化体制改革也在逐步提速。从《规划纲要》中也可以看出，文化产业正在迎来黄金发展期，而对于文化产业与资本的结合，在《规划纲要》中也有了明确的说法。对此，中投顾问文化行业研究员蔡灵也表示，民间资本具有较强的灵活性，鼓励民间资本进入文化产业将促进文化集团上市步伐，有利于文化产业未来发展。不过，也有业内专家对于民间资本与文化产业之间的真正的结合还是抱有顾虑的，他们表示，让民间资本进入文化产业领域进行投资，政策上给了阳光的支持，但是真正能否实现，还需要各方在具体操作上要更加的透明。文化产业允许

8、民间资本进入，政策是明晰的，但是民间资本能够真正进入的机会到底有多大，还难以预测，要想让民间资本真正能进入这个领域，首先要形成一定的量化机制，招标要透明[11]。　　我国文化产业大力发展的同时